李立國表示,在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營上,堅持按標準建設(shè)和實際適用相并重。實際適用,就是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)必須立足實際,量力而行,不超越經(jīng)濟社會發(fā)展水平。為了發(fā)揮對社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支撐作用,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)既要符合相關(guān)標準規(guī)范,又要立足實際適用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按標準建設(shè),就是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)必須符合老年人居住建筑、社會福利機構(gòu)、養(yǎng)護院及社區(qū)日間照料中心等標準化要求,實現(xiàn)規(guī)范化設(shè)計、建設(shè)和管理。實際適用,就是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)必須立足實際,量力而行,不超越經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)步伐。據(jù)介紹，申報社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼，首先由社會辦養(yǎng)老機構(gòu)向所在區(qū)縣民政局提出書面申請后，區(qū)縣民政局將進行實地調(diào)查，填寫調(diào)查表。農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展普遍滯后于城市，“十一五”期末，新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)重點應(yīng)放在農(nóng)村。結(jié)合實施面向農(nóng)村“五?！崩先说摹跋脊庥媱潯保细脑飕F(xiàn)有的農(nóng)村敬老院等養(yǎng)老服務(wù)資源，在廈門島外4個區(qū)各建成一所綜合性、多功能的公辦老年人社會福利中心，并在這4個區(qū)新增床位數(shù)1300張。民辦養(yǎng)老機構(gòu)擬在廈門島外4個區(qū)新增床位數(shù)1800張。

總體目標；到2015年，本市養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到12萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到38張?！昂戏适腥懈黝愷B(yǎng)老機構(gòu)共有153家，其中老年公寓36家，農(nóng)村敬老院117所，總共有達近19000個床位。到2020年，本市養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到16萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到40張。新建居住區(qū)按規(guī)定配建的養(yǎng)老機構(gòu)，要列入土地出讓合同，由開發(fā)商按照土地出讓合同的約定，無償移交給部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

它吸收了家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老方式的優(yōu)點和可操作性，把家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的結(jié)合點集中在社區(qū)。加快廈門市社會福利中心改擴建工作的進度，以緩解全市孤寡老人床位不足，超負荷運轉(zhuǎn)的困境。是針對中國社會轉(zhuǎn)型期在21世紀上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養(yǎng)老方式?！吧鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)”就是通過政府扶持、社會參與、市場運作，逐步建立以家庭養(yǎng)老為核心，社區(qū)服務(wù)為依托，專業(yè)化服務(wù)為依靠，向居家老人提供生活照料、保健、精神慰藉、文化娛樂等為主要內(nèi)容的服務(wù)。