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每年5月和10月,全市將組織開展2次社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼的申報審批工作。各區(qū)縣民政局須在當(dāng)月30日以前將初審符合條件的上報。此外,新建和改擴(kuò)建社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受建設(shè)補(bǔ)貼的,從事養(yǎng)老服務(wù)的年限不得少于5年。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供需矛盾突出。廬陽區(qū)龔大塘社區(qū)的日間照料室約80平方米,這一社區(qū)的老人可以在里面打牌、聊天,并有一些運(yùn)動設(shè)施提供給老人進(jìn)行鍛煉。隨著老年人口快速增長,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求加大,而社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、質(zhì)量較差、增速較慢,形成很大的矛盾。正面臨著急劇人口老齡化帶來的種種社會問題,給老年人帶來諸多的生活和精神上的困難。
政策措施落實不到位。一方面是促進(jìn)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策不健全;另一方面是扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠措施落實不到位。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在獲取土地劃撥等方面還有許多困難和制約。這在一定程度上影響了社會資本投入興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活、服務(wù)成本較高、經(jīng)濟(jì)效益較低;有條件的敬老院,還接收享受退休金的自費(fèi)老人,堅持入院自愿、出院自由的原則。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、發(fā)展不平衡;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點多分散、不利于管理和集中供養(yǎng);個性化服務(wù)項目少,服務(wù)內(nèi)容單一;缺乏政策扶持,經(jīng)營狀況不容樂觀。
隨著一代獨生的子女的父母陸續(xù)步入老年,越來越多的家庭面臨一對夫婦需贍養(yǎng)4位以上老人的局面。面對這一“養(yǎng)老考驗”,合肥市一些社區(qū)探索給居家養(yǎng)老的老人提供所需要的服務(wù),以解決養(yǎng)老難題。新建居住區(qū)按規(guī)定配建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要列入土地出讓合同,由開發(fā)商按照土地出讓合同的約定,無償移交給部門統(tǒng)一調(diào)配使用。合肥市老齡辦在今年3月至4月對全市城區(qū)“空巢老人”進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示,雖然有72.94%的老人表示與子女關(guān)系很好或者較好,但是只有29.12%愿意或者比較愿意與子女居住在一起,48.34%的老人明確表示不愿意與子女居住在一起,22.54%的老人表示無所謂。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長期健康、幸福實現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù);養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的很好的針對性聯(lián)通服務(wù)。我們并不知道什么數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的,但按照生命規(guī)律我們?nèi)绻嬖?,必將面臨進(jìn)入老年人口階段,所以為了我們,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化設(shè)計和準(zhǔn)備是全社會重視的重要背景。政府、社會都在積極支持探索、創(chuàng)新多元化的城市養(yǎng)老模式,解決在創(chuàng)新養(yǎng)老模式中所遇到的各種問題,為更好滿足老齡人口的需求做出切實可行的行動。