從“怎么建”到“怎么管”，廣州加建電梯管理正在進(jìn)入“正軌”

舊樓加裝電梯是改善民生的重點(diǎn)工程之一，廣州在這方面走在全國前列。在越秀區(qū)三眼井社區(qū)，那里是廣州早進(jìn)行舊樓加裝電梯的社區(qū)之一，從2009年開始，此后陸陸續(xù)續(xù)加裝了30余臺(tái)電梯；天河區(qū)茶山小區(qū)是廣州早探索成片連片加裝電梯的典型，36個(gè)單元樓，有35個(gè)加裝上電梯，被視為廣州舊樓成功加裝電梯的樣板……

截至今年5月底，廣州累計(jì)完成舊樓加裝電梯規(guī)劃審批共7735宗，已建成投入使用共5217臺(tái)，審批和建成總數(shù)在全國各大城市中保持。

眾多案例的背后，廣州的舊樓加裝電梯面臨著哪些新問題？近日，記者走訪了上述兩個(gè)社區(qū)。

老年人“兼職”管新梯，電梯管理盼望進(jìn)入“正軌”

“加裝電梯從審批到建好，前后總共用時(shí)九個(gè)月左右，目前已經(jīng)裝配完畢，可以使用了”。傅叔家住越秀區(qū)三眼井社區(qū)，今年68歲的他瞇眼笑著自嘲，“盼這電梯盼了30年，爬樓梯從黑發(fā)爬到了白頭”。一周前，他所住樓棟的電梯正式投入使用，家住八樓頂層的傅叔走進(jìn)新電梯，口罩后透著掩飾不住的笑意。

從“怎么建”到“怎么管”，廣州對電梯托管寄予厚望

新鄭首部老舊小區(qū)加裝電梯開工建設(shè)

“盼星星盼月亮，終于盼來了電梯動(dòng)工的好日子，我們總算要圓‘電梯夢’了！”7月21日，家住新鄭市新煙街道金芒果花苑C棟2單元四層的居民李治軍站在樓下電梯施工工地外激動(dòng)地說。他所在的樓棟是新煙街道首批老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目試點(diǎn)，也是新鄭市開工的老舊小區(qū)加裝電梯工程。

金芒果花苑是原新鄭卷煙廠的家屬區(qū)，建成于1999年，共有10棟六層居民樓，居民1200多人，其中70%為60歲以上老人?！靶^(qū)居民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，老年人出門買菜、接送孩子特別不方便，能像新小區(qū)一樣坐上電梯，是居民做夢都想的事。”社區(qū)黨支部尹書民說。

舊樓加裝電梯不同報(bào)價(jià)?怎么選快看這里!

前兩天，廣州住房管理中心發(fā)布通知:加裝電梯也確定可提用，這對不少想加裝電梯的舊樓街訪無疑是個(gè)好消息。但真到了具體實(shí)施環(huán)節(jié)，大家卻發(fā)現(xiàn)不同的電梯公司出的方案完全不同，報(bào)價(jià)也相差二三十萬，不少市民對如何遴選電梯企業(yè)“蒙查查”。

選型

不同類型的電梯應(yīng)該怎么選?

部分業(yè)主會(huì)選擇以鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻為主的觀光電梯，或是在現(xiàn)場進(jìn)行井道組裝的“積木式”電梯。

對于這些類型的電梯建議業(yè)主在選擇時(shí)要根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)進(jìn)行充分考慮:

觀光電梯

南方夏季高溫時(shí)間較長，觀光電梯需要在井道設(shè)置時(shí)考慮井道內(nèi)通風(fēng)、散熱功能，避免溫度過高影響。

積木式”電梯

而對于“積木式”電梯，由于該類型產(chǎn)品在國內(nèi)屬于新型產(chǎn)品，制造廠家和產(chǎn)品均較少，則需考慮零配件是否可以及時(shí)供應(yīng)。

目前電梯的主流形式仍是混凝土式井道設(shè)計(jì)，該類型的設(shè)備通用型強(qiáng)，性能比較穩(wěn)定。

對于加裝電梯意見和建議

針對5～7層的老住宅建筑加裝電梯存在的問題，建議由政府主導(dǎo)，試點(diǎn)，有序推進(jìn)，可選擇機(jī)關(guān)、事業(yè)單位宿舍樓作為切入，推進(jìn)多層老住宅加裝電梯工作。

（一）住戶共同分?jǐn)傎M(fèi)用。按照“誰受益，誰出資”，以及樓層受益大小等原則，協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤餐鲑Y。居民可申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權(quán)人名下的住房。電梯的維護(hù)管理交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)或委托電梯制造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。?

（二）政府提供適當(dāng)補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》（〔2017〕52號(hào)）和《自治區(qū)住房城快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(桂建發(fā)〔2018〕18號(hào))，把多層老住宅加裝電梯作為一項(xiàng)民心工程來抓，對該項(xiàng)工作給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金補(bǔ)貼，按照政府補(bǔ)貼 居民自籌 使用維修資金或政府補(bǔ)貼 企業(yè)出資 居民有償使用等模式，推動(dòng)多層住宅樓加裝電梯。?

（三）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。用市場化的手段，吸納第三方資金投資，對加裝電梯實(shí)行“免費(fèi)安裝，有償使用”的政策，居民不用購買電梯，由第三方企業(yè)建設(shè)電梯設(shè)施，并擁有電梯設(shè)施所有權(quán)，為居民提供乘梯服務(wù)。居民按照一定的比例付費(fèi)使用，高層多付費(fèi)、低層少付費(fèi)、一層不付費(fèi)，無需考慮其他事項(xiàng)，企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營過程中的維修保養(yǎng)。同時(shí)第三方企業(yè)可以通過集納電梯外圍功能，如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等，實(shí)現(xiàn)營收。?