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對(duì)于加裝電梯意見(jiàn)和建議
針對(duì)5~7層的老住宅建筑加裝電梯存在的問(wèn)題,建議由政府主導(dǎo),試點(diǎn),有序推進(jìn),可選擇機(jī)關(guān)、事業(yè)單位宿舍樓作為切入,推進(jìn)多層老住宅加裝電梯工作。
(一)住戶共同分?jǐn)傎M(fèi)用。按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”,以及樓層受益大小等原則,協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤餐鲑Y。居民可申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權(quán)人名下的住房。電梯的維護(hù)管理交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)或委托電梯制造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。?
(二)政府提供適當(dāng)補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》(〔2017〕52號(hào))和《自治區(qū)住房城快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(桂建發(fā)〔2018〕18號(hào)),把多層老住宅加裝電梯作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,對(duì)該項(xiàng)工作給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金補(bǔ)貼,按照政府補(bǔ)貼 居民自籌 使用維修資金或政府補(bǔ)貼 企業(yè)出資 居民有償使用等模式,推動(dòng)多層住宅樓加裝電梯。?
(三)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。用市場(chǎng)化的手段,吸納第三方資金投資,對(duì)加裝電梯實(shí)行“免費(fèi)安裝,有償使用”的政策,居民不用購(gòu)買(mǎi)電梯,由第三方企業(yè)建設(shè)電梯設(shè)施,并擁有電梯設(shè)施所有權(quán),為居民提供乘梯服務(wù)。居民按照一定的比例付費(fèi)使用,高層多付費(fèi)、低層少付費(fèi)、一層不付費(fèi),無(wú)需考慮其他事項(xiàng),企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維修保養(yǎng)。同時(shí)第三方企業(yè)可以通過(guò)集納電梯外圍功能,如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收。?
天津舊樓加裝電梯每戶費(fèi)用這樣計(jì)算!
《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)后,天津既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,南開(kāi)區(qū)天大六村等三個(gè)小區(qū)成為首批“嘗鮮”的小區(qū)。此外,相關(guān)部門(mén)對(duì)市民關(guān)注的電梯初期加裝和后期運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行了明確。
每戶初裝費(fèi)4-6萬(wàn) 運(yùn)行費(fèi)100元/月
《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由申請(qǐng)主體承擔(dān),具體費(fèi)用應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)主體所在樓層等因素,由其自行協(xié)商,按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y。
據(jù)了解,既有住宅加裝電梯的費(fèi)用主要包括初期加裝費(fèi)用和后期運(yùn)行費(fèi)用兩部分。粗略測(cè)算,一般情況下加裝一部電梯的初期加裝費(fèi)用大約60萬(wàn)元左右,按照政府財(cái)政資金補(bǔ)貼20萬(wàn)元計(jì)算,需要由住戶負(fù)擔(dān)40萬(wàn)元左右。后期運(yùn)行費(fèi)用還包括電費(fèi)、維保費(fèi)和大修更新費(fèi),這部分費(fèi)用也需要居民自行承擔(dān)。
對(duì)于加裝電梯住戶的出資分?jǐn)偙壤绾斡?jì)算?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房管處處長(zhǎng)孫超表示,結(jié)合其他省市經(jīng)驗(yàn),天津并沒(méi)有由政府部門(mén)“一刀切”固定分?jǐn)偙壤?,而是采取“菜單式”方式,提供多個(gè)參考案例,由居民自主協(xié)商選擇?!澳壳?,我們提供了上海、廣州、南京、廈門(mén)四個(gè)城市的加裝電梯住戶出資比例參考案例。其中,廣州、南京的案例,對(duì)一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用,三層及以上住戶按比例分?jǐn)傎M(fèi)用;上海和廈門(mén)的案例,一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用且額外獲得不同比例的補(bǔ)償,三層及以上住戶按比例分?jǐn)傎M(fèi)用。
天津試點(diǎn)的參考方案是,一、二層住戶不分?jǐn)傎M(fèi)用,三層住戶出資分?jǐn)偙壤禂?shù)為1,從第四層開(kāi)始每增加一個(gè)樓層,分?jǐn)傁禂?shù)比例增加0.2,以此類(lèi)推。居民可根據(jù)本棟(門(mén))住戶共同協(xié)商的意愿自主選擇分?jǐn)偡桨?。按照天津試點(diǎn)的參考方案粗略測(cè)算,總樓層為6層、一梯兩戶的情況,大約每戶初期加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偧s4萬(wàn)元至6萬(wàn)元左右,后期運(yùn)行費(fèi)用大約每戶每月100元左右?!?
老房子裝電梯,1樓、2樓不同意?3類(lèi)“方案”可供選擇
不止一次跟大家聊過(guò),別看現(xiàn)在四處高樓遍布,論起居住品質(zhì),多層房肯定要優(yōu)于高層。
從房改以來(lái)誕生“社區(qū)”這個(gè)概念時(shí),大量農(nóng)村人口涌入到城市,雖然享受到了教育、的配套,更專業(yè)的物業(yè)管理,但仍然談不上有多舒適,停車(chē)難、千篇一律的高樓、擁擠的小區(qū)、三天兩頭就要壞掉的門(mén)禁,讓很多人感到頭疼。
別的不說(shuō),光是樓上樓下鄰里之間因?yàn)樵胍魡?wèn)題,每天看到的新聞不知凡幾,幾乎所有人都因?yàn)椴桓粢舾械綗?,也難怪現(xiàn)在都把高層住宅戲稱為“鴿子籠”。
但是,購(gòu)房者都不笨,多層房子看起來(lái)容積率低,得房率高,居住體驗(yàn)更舒服,但大多數(shù)都是動(dòng)輒房齡20年以上的老房子,就沒(méi)電梯這一條,足以把絕大部分人拒之門(mén)外。
在上海,前段時(shí)間召開(kāi)了“既有多層住宅加裝電梯工作會(huì)議”,明確提及兩個(gè)“全覆蓋”,即小區(qū)加裝電梯可行性評(píng)估的全覆蓋、每個(gè)街鎮(zhèn)有加裝電梯啟動(dòng)實(shí)例的全覆蓋。
在北京,近日發(fā)布了25項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),其中,《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)9米的新建住宅建筑,必須設(shè)置電梯。
江蘇的《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》也類(lèi)似,將設(shè)置電梯的標(biāo)準(zhǔn)提高,明確四層及四層以上住宅或住戶入口層在樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)10米時(shí),必須設(shè)置電梯并滿足無(wú)障礙使用要求。
在廣州,已經(jīng)發(fā)布了老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動(dòng)方案(2019-2021年)。
在南京,老舊小區(qū)已有2225部電梯通過(guò)規(guī)劃部門(mén)初審,1293部已辦理施工許可,完工1007部。