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進(jìn)出口許可證是由國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)給進(jìn)出口商簽發(fā)的允許商品進(jìn)口或出口的證書(shū)。進(jìn)出口許可證制度是我國(guó)及世界各國(guó)普遍采用的對(duì)外貿(mào)易管制手段之一。采用進(jìn)出口許可證制度,商品的進(jìn)出口都要在申領(lǐng)了許可證以后,方可對(duì)外簽訂合同或辦理訂貨手續(xù),沒(méi)有許可證,一律不準(zhǔn)進(jìn)出口。進(jìn)出口許可證的主要內(nèi)容包括: 商品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)出口商國(guó)別、期限、總值、運(yùn)輸方式、貿(mào)易方式和支付方式等等。
受理程序編輯
受理程序:科員受理初審----科長(zhǎng)復(fù)審-----集體會(huì)審----分管局長(zhǎng)簽發(fā)
企業(yè)類(lèi)型
中國(guó)當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主要有以下幾大類(lèi)型
外貿(mào)公司(包括部委、省級(jí)外貿(mào)公司和地(市)縣級(jí)外貿(mào)公司)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)。按照進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革的要求,政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步放寬了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制。在目前仍實(shí)行審批許可制度的情況下,加快賦予符合條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和其他(含私營(yíng)企業(yè))有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外,按照WTO的規(guī)章,中國(guó)獲準(zhǔn)“入世”后要在三年內(nèi)完成從目前進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制向登記制的過(guò)渡。
第二章 許可證書(shū)的征訂
第五條 為提高許可證書(shū)的使用率,發(fā)證機(jī)構(gòu)須認(rèn)真核算下一年度的許可證書(shū)需求量,合理上報(bào)征訂數(shù)量。
第六條 許可證書(shū)的征訂分為年度征訂和補(bǔ)充征訂。
許可證書(shū)一般一年集中征訂一次,特殊情況下可安排多次集中征訂。每年10月下發(fā)通知征訂下年度許可證書(shū),發(fā)證機(jī)構(gòu)按照通知要求填寫(xiě)《進(jìn)出口許可證書(shū)需求量報(bào)送單》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)送單),并報(bào)許可證局。
年度征訂后如仍有不足,發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前20個(gè)工作日向許可證局提出補(bǔ)充征訂申請(qǐng),并按要求填寫(xiě)報(bào)送單,并報(bào)許可證局。許可證局審核后,根據(jù)核實(shí)情況予以補(bǔ)充或調(diào)劑。
第七條 發(fā)證機(jī)構(gòu)上報(bào)報(bào)送單,須同時(shí)在空白證書(shū)管理系統(tǒng) [1] (以下簡(jiǎn)稱(chēng)空白證書(shū)管理系統(tǒng))中填報(bào)相關(guān)征訂信息。
第九章 檢查與處罰
第三十六條 許可證局對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況定期組織檢查或抽查,并將檢查結(jié)果納入年度考核范圍。
第三十七條 許可證局對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)檢查或抽查內(nèi)容包括:
(一)發(fā)證機(jī)構(gòu)許可證書(shū)內(nèi)部管理制度制定與執(zhí)行情況;
(二)許可證書(shū)的征訂、驗(yàn)收情況;
(三)許可證書(shū)的保管及專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜的安全措施情況;
(四)許可證書(shū)的進(jìn)、出庫(kù)臺(tái)賬登記情況;
(五)許可證書(shū)的使用情況;
(六)過(guò)期空白許可證書(shū)和廢證的封存/銷(xiāo)毀登記情況;
(七)按規(guī)定在空白證書(shū)管理系統(tǒng)進(jìn)行登記的情況。
第三十八條 對(duì)未執(zhí)行本規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu),許可證局視情節(jié)輕重給予警告或通報(bào)批評(píng),并限期整改。
對(duì)不執(zhí)行本規(guī)定造成許可證書(shū)丟失、被盜的發(fā)證機(jī)構(gòu),將按照《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。