工業(yè)部門是我國(guó)主要的耗能大戶，約占我國(guó)能源消耗總量的71%，也是我國(guó)主要的用水大戶。盡管其22.5%的用水比例低于農(nóng)業(yè)用水64.4%的比重，但是其近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭較快，年均增速2.2%，而且高于全國(guó)總用水量的增長(zhǎng)速度。發(fā)展中國(guó)家大多是這樣，農(nóng)業(yè)是用水大戶，特別是灌溉用水，發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重高，農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)落后，浪費(fèi)大多嚴(yán)重?！笆晃迤陂g，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工和煉焦及核l燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)這6個(gè)行業(yè)的能源消耗量占比工業(yè)消耗量的比重為60%，新鮮用水量占比80%。

隨著工業(yè)化進(jìn)程、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的加快，城市居民生活質(zhì)量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢(shì)。在21世紀(jì)上半夜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)，這一狀況尤為凸顯。并可以在全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)理節(jié)水先進(jìn)典型，評(píng)選節(jié)水先進(jìn)城市和先進(jìn)單位等。為了解決日益增加的城市用水問(wèn)題，近年來(lái)進(jìn)行了大量的城市供水工程建設(shè)，并取得了很明顯的成效。但是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市用水，還面臨著很重要的問(wèn)題。

盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的面源污染，但是城市廢污水所造成的點(diǎn)源污染仍是對(duì)水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好，隨著城市化進(jìn)程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市用水量的增加，城市廢污水會(huì)對(duì)水環(huán)境造成更大的破壞。節(jié)水宣傳雖然不能立見(jiàn)成果，但是作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)節(jié)水工作的深入開(kāi)展是十分有用的。目前全國(guó)城市污水處理率大約是30%，許多城市至今還沒(méi)有污水處理廠，而且很多污水處理廠沒(méi)有真正有效行，大量的城市污水未經(jīng)處理直接排入水體。

人均用水量：人均用水量在數(shù)值于一定的計(jì)量時(shí)間(年)內(nèi)城市中每個(gè)居民的平均綜合用水量，此處“綜合用水量”指各種用水量之和，即包括工業(yè)用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、環(huán)境景觀與娛樂(lè)用水、供熱用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量與城市的性質(zhì)、規(guī)模、城市化程度、工業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水資源豐缺狀況、地理位置、水文、氣象等有關(guān)，同時(shí)也充分說(shuō)明人均用水量可以作為城市節(jié)水用水的綜合指標(biāo)。我國(guó)水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。目前，在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行城市節(jié)約用水水平評(píng)判、城市需水量預(yù)測(cè)、城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃編制中均有較多的應(yīng)用。