廣州嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。

公司業(yè)務范圍包括：1、建筑物結構加固補強；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設計；6、消防設施工程設計與施工；7、加固改造方案設計、安全評估、技術咨詢及相關專業(yè)合作。

南京老舊住宅加裝電梯新政后終于有了首例：

南京核工桂花園小區(qū)9幢共有7層21戶人家，其中90%以上的住戶已退休或進入退休年齡，60歲以上的老人有16名左右，3戶人家里有行動不便的老人。對于裝電梯，一樓住戶阮先生的態(tài)度讓人稱贊：“換位思考一下，要是我住在高層，我也希望裝電梯，這樣想想就覺得必須支持。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，解決了一項又一項技術難題。”

經(jīng)過協(xié)商，9幢加裝電梯以及維護的費用預算是這樣的：電梯以及安裝費用加起來在60萬元左右，按照樓層實行“階梯式”分攤。1樓住戶不用出錢，2-7樓的15戶人家按照樓層高低分攤。二樓住戶分攤1萬多元，樓層每增加一層費用增加33%，頂層7層住戶出將近6萬元。在這個問題上，需要同一樓門的住戶好好協(xié)商，聯(lián)合制定出一個對一樓住戶合情合理的補償方案。

電梯運行的首年，電梯廠商將進行免費維護，以后的維護則交給由小區(qū)物業(yè)公司。維護的費用也將按照樓層進行分攤?！耙?樓為平均值，5樓一年下來大概要交1000元維護費，5樓每往上一層，維護費用增加33%，5樓往下，每層維護費用減少33%?！?

   廣東嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質齊全，經(jīng)驗豐富。雖然安裝電梯后，5、6、7層房屋會升值，但是具體升值多少還有待于市場觀察，因為畢竟不是新建的高層住宅樓，具體升值多少不好定論。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計百余項；服務對象涵蓋全球500強企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

公司業(yè)務范圍包括：1、建筑物結構加固補強；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設計與施工；6、消防設施工程設計與施工；7、加固改造方案設計、安全評估、技術咨詢及相關專業(yè)合作。

      日前，佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局公布了《佛山市既有住宅加裝電梯管理辦法》）以及《佛山市既有住宅加裝電梯技術規(guī)程》，正公開征詢公眾意見。

1.收到反對意見可召開協(xié)調會

申請人提交申請資料后，區(qū)規(guī)劃行政主管部門按照本辦法規(guī)定組織批前公示，公示期不少于10個自然日。在規(guī)劃部門組織的批前公示期間，收到業(yè)主提出反對意見的，可由區(qū)規(guī)劃行政主管部門召集聯(lián)合審批部門一同召開協(xié)調會并結合協(xié)調會情況提出處理意見；記者注意到，一些老舊小區(qū)準備加掛電梯的住戶為了避開一樓住戶的阻撓，準備采用動用房屋維修費用只需三分之二業(yè)主同意的方式。必要情況下區(qū)規(guī)劃行政主管部門可依申請召開聽證會等形式聽取意見。

協(xié)調后本梯位少數(shù)業(yè)主（不到三分之一）或小區(qū)內(nèi)部分業(yè)主（不到三分之一）仍有異議無法達成一致意見的，應依法作出審批決定。有異議的業(yè)主可依法通過法律途徑主張權利。雙方終均應服從裁定并承擔相關的經(jīng)濟責任。

2.設立電梯使用專項維修經(jīng)費

新規(guī)定對電梯安全監(jiān)管與后期維護進行了細化。應當委托有相應資質的電梯維修保養(yǎng)單位，按照安全技術規(guī)范要求對電梯進行日常維護保養(yǎng)，對維保的過程進行監(jiān)督，對維保記錄簽名確認，并保留四年以上的維保記錄備查。此外，電梯使用管理人應當設立電梯使用專項維修經(jīng)費用于日常維護。當然，政府也可以把引導工作做到位，例如有些城市將補償方案和標準寫進文件，有了“專業(yè)指導意見”，老百姓算起賬來就會輕松許多。

3.正投影凈距小于6米算嚴重遮擋

針對目前市民增設電梯時可能產(chǎn)生的爭議，新規(guī)明確了嚴重遮擋的量化標準、必要面積要求、景觀美化要求、消防要求及應急處置等技術標準。對于嚴重遮擋的界定，《規(guī)程》指出，增設電梯方案的梯井（或連廊）與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房間（臥室或起居室）窗戶的正投影凈距小于6米，可視為嚴重遮擋。而必要面積要求上，新增的電梯井和連廊的尺度以滿足基本交通需要為準，不得以增設電梯為名增加非交通必要的使用面積。廣州嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。

     廣東嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質齊全，經(jīng)驗豐富。買買君在國規(guī)委網(wǎng)站看到，水蔭路一帶是加裝電梯的大戶，并且不少都帶有市一級水蔭路小學，值得留意。

廣州市舊樓加建電梯常見糾紛

據(jù)《南方都市報》報道，廣州市國土資源提供的數(shù)據(jù)顯示，歷年來受理加建電梯規(guī)劃審批案件400-600宗，并呈逐年上升趨勢。截至2016年7月，規(guī)劃部門共審批通過加建電梯的既有住宅約2,500幢。舊樓加建電梯的核心矛盾是低層業(yè)主與高層業(yè)主之間的利益沖突。筆者曾代理過若干起涉及舊樓加建電梯的案件，現(xiàn)結合廣東省、廣州市的相關規(guī)范性文件判例對此類案件的情況進行一些梳理和分析。我們將會一連兩天向大家介紹舊樓加裝電梯的成功案例，有需要的居民就可以取取經(jīng)，看有沒有可以借鑒的地方了。

舊樓加建電梯常見糾紛類型

舊樓加建電梯的常見糾紛類型有以下幾種：一、低層業(yè)主提起行政，要求撤銷規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》；二、反對加建電梯的業(yè)主提起行政，要求撤銷街道辦事處頒發(fā)的建設工程開工備案證明書；三、反對加建電梯的業(yè)主阻止加建電梯施工，同意加建電梯的業(yè)主提起民事，要求反對業(yè)主不得阻止、妨礙、破壞施工；如今材料和人工費用都在漲價，錢放在銀行貶值，但投資加裝電梯卻有可觀的增值利益。四、因增設電梯了業(yè)主的所有權和相鄰權，業(yè)主提起民事，要求對其損失進行補償?，F(xiàn)分述如下：

撤銷 《建設工程規(guī)劃許可證》行政

撤銷《建設工程規(guī)劃許可證》的行政是加建電梯過程中多發(fā)的類型。據(jù)筆者了解，中山大學、暨南大學、廣州體育學院、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東工業(yè)大學、廣東廣播電視大學等高校的教職工住房均發(fā)生過此類。原告大多為低層業(yè)主，其認為規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》不合法，起訴規(guī)劃部門要求撤銷《建設工程規(guī)劃許可證》。目前，他率領的團隊正在緊張起草這份導則，爭取盡快遞交給上級主管部門，為解決難題打好基礎。此類案件的爭議焦點多集中在以下三個方面：

一、加建電梯是需征求本單元樓內(nèi)“雙三分之二”同意還是需要100%的業(yè)主同意？兒子咨詢房管部門，被告知，房管部門也沒有審批權，需要找規(guī)劃設計部門，還要找電力、供熱、通訊、綠化等多個部門。根據(jù)《試行辦法》第三條規(guī)定：“既有住宅增設電梯的意向和建筑設計方案應當充分聽取擬增設電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上業(yè)主同意，但增設電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應當征得該專有部分的業(yè)主同意。”因此，審判實踐中，只有增設電梯擬占用業(yè)主專有部分面積，才適用100%的業(yè)主同意，如果未占用業(yè)主專有部分面積，則僅需雙三分之二以上的業(yè)主同意。

第二、根據(jù)《試行辦法》第四條規(guī)定：“既有住宅增設電梯應當滿足有關城市規(guī)劃、建筑設計、結構安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求?！蹦敲?，規(guī)劃部門頒發(fā)許可證是否以符合上述規(guī)范為前置要件？結構安全如何認定？實踐中，建筑設計單位一般是由同意增設電梯的業(yè)主委托的，由建筑設計單位出具“結構安全說明”是否公正？消防安全是否要取得機關審批？現(xiàn)在棘手的問題是，缺乏行業(yè)主管部門的規(guī)范性文件和具體的實施指導意見，因此，他無法給予答復。根據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，消防審核是在建設工程規(guī)劃許可證之后，并非頒發(fā)許可證的前置條件。由于《試行辦法》的規(guī)定比較模糊，導致在審判過程中雙方對此爭議較大。

第三、在原告未獲得補償?shù)那闆r下規(guī)劃部門頒發(fā)許可證是否合法？《試行辦法》第六條規(guī)定，同意增設電梯的業(yè)主應當以書面協(xié)議形式與不同意增設電梯的業(yè)主展開協(xié)商，并對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案。實踐中，大多原告未與同意增設電梯的業(yè)主達成補償?shù)臅鎱f(xié)議，在原告未獲得補償?shù)那闆r下規(guī)劃部門頒發(fā)許可證是否合法？”由于是單位福利房，小區(qū)安裝電梯時的費用基本由單位承擔，而后續(xù)的維保費用，也基本由單位負責，所以相對傳統(tǒng)小區(qū)安裝電梯，社區(qū)并無太多的后顧之憂和壓力。審判實踐中，一般認為業(yè)主之間是否達成補償?shù)臅鎱f(xié)議不是頒發(fā)許可證的前置條件，如業(yè)主認為增設電梯影響其權益的，可以通過民事途徑解決。

廣東

廣州嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質齊全，經(jīng)驗豐富。自8月1日以來已經(jīng)取得《電梯使用登記證》的符合財政補助標準的3宗加裝電梯項目，均已獲得10萬元資金補助。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計百余項；在樓房加固補強方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計算基地項目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機房項目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實驗基礎加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結構加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財金大廈結構加固工程等；南京老舊住宅加裝電梯新政后終于有了首例：南京核工桂花園小區(qū)9幢共有7層21戶人家，其中90%以上的住戶已退休或進入退休年齡，60歲以上的老人有16名左右，3戶人家里有行動不便的老人。服務對象涵蓋全球500強企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

廣州舊樓加裝電梯業(yè)主意見多多建了四個月未完工

舊樓加裝電梯確實是一件不容易的事，要說服高低層的住戶都同意。但是在天河有一個小區(qū)，就好不容易意見一致安裝電梯，卻還是困難重重。

   加裝工程進行了四個多月了，一直做做停停。由于工程未完成，電梯槽就一直空那里，非常危險。到底什么情況？

　　在天河區(qū)電子五所社區(qū)，28號大樓，2、3、4單元正在進行加裝電梯工程。只見電梯槽已經(jīng)建起來，外面搭起了圍蔽，但未見工人施工。

居民表示，電梯工程一再拖延原因多多。首先是電梯槽的建設是以單元為樣板的，但是建槽后并無使用1單元的某某電梯，而選用了其它牌子。于是就出現(xiàn)了電梯槽門寬度不夠，要返工的情況。

　　我們在現(xiàn)場看到，已經(jīng)有大批的電梯零件堆放在樓下，電梯槽門也有改動過的痕跡。但后來工程又因為工人和施工單位之間的矛盾，再次擱置。

　工程做做停停，居民出入就危險四伏。除了門口的坑坑洼洼之外，危險的就是未完工的電梯槽，只有簡陋的木板圍蔽。而上樓梯的位置只能暫時用磚頭墊高。

為此，我們找到了施工負責人了解情況，但是就出現(xiàn)完全不同的說法。這位負責人說，施工人員是28座第2單元一位業(yè)主代表讓他們使用的，但是工人提出了超出合同以外的要求。

   據(jù)了解，目前施工方已經(jīng)約上業(yè)主代表繼續(xù)進行協(xié)商。