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中國(guó)當(dāng)代社會(huì)穩(wěn)定問題
以理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,借鑒國(guó)際上的理論研究成果和分析框架,通過大量公開、詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析圖表和資料,強(qiáng)調(diào)要居安思危,科學(xué)分析我國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定因素的總體演勢(shì),并重點(diǎn)分析了其他的問題、群眾事件問題、貧富分化問題等影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)成本加大,客觀上面臨著一些亟待解決的社會(huì)矛盾與問題,迫切需要樹立新穩(wěn)定觀,更加重視實(shí)現(xiàn)公平正義,加快推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,以保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
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落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定性
要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。中辦、國(guó)辦于2015年4月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào):落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,切實(shí)做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),著力完善決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施小風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏、決策過錯(cuò)責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,著力防止因決策不當(dāng)、矛盾糾紛排查化解不及時(shí)等引發(fā)重大群體事件。
穩(wěn)評(píng)評(píng)價(jià)的組成部分
投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地管理、環(huán)境保護(hù)管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的著眼點(diǎn)在于投資項(xiàng)目與項(xiàng)目所在地社會(huì)之間的相互適應(yīng)性,分析評(píng)價(jià)的對(duì)象是人的行為和意識(shí)在受到項(xiàng)目影響后產(chǎn)生的變化以及對(duì)項(xiàng)目的作用和影響,更加突出了投資項(xiàng)目面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而不是轉(zhuǎn)術(shù).市場(chǎng).咨余.管理方而的風(fēng)險(xiǎn)。