環(huán)境影響報(bào)告書的編寫要滿足以下的基本要求:

(1)環(huán)境影響報(bào)告書總體編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，即《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容提要》的要求。內(nèi)容，重點(diǎn)突出，實(shí)用性強(qiáng)。

(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)號(hào)答辯有錯(cuò)誤，特別是污染源排放量有錯(cuò)誤，不管選用的計(jì)算模式多正確，計(jì)算得多么，其計(jì)算結(jié)果讓他都是錯(cuò)誤的。因此，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須可靠。對(duì)不同的同一參數(shù)數(shù)讓他據(jù)出現(xiàn)不同時(shí)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。

(3)預(yù)測(cè)模式及參數(shù)選擇合理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)上發(fā)過去預(yù)測(cè)模式都有一定的適用條件。參數(shù)也因污染物和環(huán)境條件發(fā)起人的不同而不同。因此，預(yù)測(cè)模式和參數(shù)選擇應(yīng)'因地制宜'。環(huán)境影響報(bào)告書的編寫要滿足以下的基本要求:(1)環(huán)境影響報(bào)告書總體編排結(jié)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，即《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容提要》的要求。應(yīng)選擇模式的讓他認(rèn)為推導(dǎo)(總結(jié))條件和評(píng)價(jià)環(huán)境讓他條件相近(相同)的模式。選擇總結(jié)參數(shù)時(shí)的環(huán)境條件而且和評(píng)價(jià)環(huán)境條件相插入近(相同)的參數(shù)。

在我國的環(huán)評(píng)實(shí)踐中, 還普遍存在著一個(gè)沒有法律依據(jù)但實(shí)踐中又實(shí)際存在的做法,就是在環(huán)保部門審批環(huán)節(jié)增加對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的程序。從實(shí)踐分析, 這種出白環(huán)保部門意見的做法只有一個(gè)日的, 就是補(bǔ)強(qiáng)環(huán)保部門初審認(rèn)定環(huán)評(píng)報(bào)告?zhèn)ソY(jié)論正確

或者錯(cuò)誤的支持力度。這種做法雖然無可厚非, 但是在缺乏公平公止和公開的程序保障條件下, 當(dāng)建設(shè)單位出資組織評(píng)審時(shí)、或者評(píng)審會(huì)上所持的態(tài)度等因素, 會(huì)在很人程度上左右個(gè)人的觀點(diǎn)和判斷。因此本文針對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量的常見問題進(jìn)行研究，并且制定合理的解決措施，對(duì)我國環(huán)評(píng)工作體系的完善發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。另外, 當(dāng)環(huán)評(píng)結(jié)論涉及公眾環(huán)境權(quán)益的爭(zhēng)議時(shí), 即使是技術(shù)科學(xué)也會(huì)對(duì)此感到茫然而極有可能在評(píng)審結(jié)論中作出模棱兩可的判斷, 將項(xiàng)目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門

我國《環(huán)境評(píng)價(jià)法》以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查庫管理辦法》都對(duì)參與環(huán)評(píng)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，但是仍然不足。目前我國專

家參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的途徑主要有：首先，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書， 有必要時(shí)邀請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響作出評(píng)價(jià)；第二，在對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審，政府主管部門組織審查小組時(shí)，會(huì)邀請(qǐng)部分環(huán)境參與；第三，以聽證會(huì)、論證會(huì)等形式開展環(huán)評(píng)

公眾參與時(shí)，項(xiàng)目方會(huì)邀請(qǐng)部分環(huán)境發(fā)表意見。目前的制度均是由建設(shè)方、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)或者政府請(qǐng)，才進(jìn)入到環(huán)評(píng)的過程，只能被動(dòng)地接受邀請(qǐng)才能發(fā)表意見。這大大限制了其作用的發(fā)揮。