房地產(chǎn)用地是指商品住宅、商業(yè)用房（辦公樓、寫(xiě)字樓）和其他經(jīng)營(yíng)性用途并形成不動(dòng)產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)用地。各級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排的房地產(chǎn)用地總量、布局和結(jié)構(gòu)，與城市規(guī)劃相銜接。不合理的，必須在土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)重點(diǎn)加以解決。房地產(chǎn)用地實(shí)行供地計(jì)劃單列。新增建設(shè)用地和存量土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，都應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的供地計(jì)劃管理。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

常用的房地產(chǎn)評(píng)估方法有：1、成本法（1）成本積算法，即對(duì)取得土地或已實(shí)現(xiàn)的土地開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行核算，剔除不正常因素影響的價(jià)值，對(duì)于正常成本費(fèi)用累積后取一定的資本利息和合理的投資利潤(rùn)，得出土地使用權(quán)價(jià)值的方法。

意見(jiàn)還要求，要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃及用地指標(biāo)的統(tǒng)籌作用，找準(zhǔn)用地保障工作中影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題，對(duì)于統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、園鎮(zhèn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目，切實(shí)做好用地服務(wù)和保障工作。

要積極爭(zhēng)取省、市對(duì)東莞市片區(qū)推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展試點(diǎn)支持，爭(zhēng)取安排專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)保障。以中子科學(xué)城規(guī)劃區(qū)為重點(diǎn)，在大部分地塊不符合土地利用總體規(guī)劃的情況下，根據(jù)市政府及片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展方案，爭(zhēng)取在省用地規(guī)模、用地指標(biāo)、基本農(nóng)田核減、高標(biāo)核減上予以支持。

同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)制度，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提前介入、主動(dòng)協(xié)調(diào)解決用地預(yù)審及報(bào)批過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題，提高審批效率，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

為保證統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，意見(jiàn)還提出探索片區(qū)內(nèi)耕地指標(biāo)的調(diào)配周轉(zhuǎn)使用制度，即耕地保護(hù)指標(biāo)不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內(nèi)有盈余鎮(zhèn)借用，待購(gòu)買(mǎi)后再歸還的政策，以加快片區(qū)內(nèi)用地報(bào)批速度。