前段時(shí)間也制定了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》和《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?！兑庖姟穼?duì)太陽能產(chǎn)業(yè)形成了兩大積極信息，一是產(chǎn)業(yè)政策的扶持，不僅僅中央財(cái)政安排專門資金，對(duì)符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補(bǔ)助，以部分彌補(bǔ)光電應(yīng)用的初始投入。而且出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財(cái)政支持。二是"太陽能屋頂計(jì)劃"對(duì)于下游需求的刺激等或?qū)⑿纬上鄬?duì)樂觀的預(yù)期，即拓展了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，下游需求必將有所改善。而且，中央政府也應(yīng)當(dāng)給與足夠的支持，這樣還可以給國家充足的外匯儲(chǔ)備一個(gè)很好的出口。

2011年將是光伏產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折年。從2011年5月開始，多晶硅價(jià)格急劇下降，從每噸70萬元迅速下降到21萬—25萬元，跌幅近70%。專家分析，光伏行業(yè)產(chǎn)能與需求比已經(jīng)從2010年的41∶16.7下降到63∶21。企業(yè)倉促盲目跟風(fēng)上馬，導(dǎo)致供需進(jìn)一步失衡，價(jià)格持續(xù)下降，利潤下降，從而導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，一些企業(yè)甚至開始停產(chǎn)、半停產(chǎn)。中國產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)分析師認(rèn)為：資本市場(chǎng)的提前效應(yīng)似乎是希望光伏行業(yè)回暖的例證，實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，似乎也有各種證據(jù)在支撐著回暖的判斷。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩卻有大量投資者瘋狂進(jìn)入。

生產(chǎn)基地在氣候變化和能源短缺的背景下，太陽能發(fā)電越來越受到投資者的追捧。2006年，全球250萬千瓦的太陽能電池產(chǎn)量中，我國占到37萬千瓦，超過美國，成為繼日本、德國之后世界第三大太陽能電池生產(chǎn)國。在太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)較為集中的江蘇，近兩年此類企業(yè)如雨后春筍，成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。記者走進(jìn)無錫尚德太陽能電池生產(chǎn)車間，看到現(xiàn)代化流水線上，產(chǎn)品檢驗(yàn)后迅速合成，一塊紙巾大小的太陽能電池板市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到100元。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，產(chǎn)能已處于的世界第1，產(chǎn)業(yè)鏈也比較完善。