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目前我國(guó)還沒有關(guān)于廢舊電池回收和處理的相關(guān)管理辦法。有獎(jiǎng)回收、以舊換新、公益回收等一系列有償和無償?shù)牡胤叫曰厥栈顒?dòng),漸漸淡化了剛在市民心中建立起的廢電池危害性認(rèn)識(shí),更多市民被導(dǎo)向了商業(yè)兌換中去,對(duì)于將來我國(guó)實(shí)行的是商業(yè)性還是公益性回收管理辦法來說都將是一個(gè)壓力。上述的回收活動(dòng)終都要回到一個(gè)比較棘手的問題那就是廢電池的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理。廢電池作為有毒有害廢棄物應(yīng)屬于環(huán)保部門的工作范疇,但它又是混雜在城市生活垃圾進(jìn)入到環(huán)衛(wèi)部門,所以廢舊電池成了環(huán)保和環(huán)衛(wèi)部門的大難題。
目前只有鉛酸電池(汽車蓄電池、電瓶)有廠家自建的廢電池回收系統(tǒng),其他類型的電池沒有。
新京報(bào)記者還分別致電南孚、勁量、雙鹿、超霸四個(gè)電池廠家,除勁量外的三廠家均表示所生產(chǎn)的電池不用回收,可隨生活垃圾一同處理。勁量電池工作人員則稱“只有幾個(gè)人在負(fù)責(zé)銷售,不了解情況”。
“如果集中收集起來就屬于危險(xiǎn)廢棄物,屬于環(huán)保局那邊管?!眳谓瓭f,生活垃圾處理的末端,主要是回收可再生資源,并不涉及環(huán)境保護(hù),市政市容委和市環(huán)保局兩部門,之前還就廢電池回收的問題,分別向市政府作了匯報(bào)。
關(guān)于廢電池的回收,必須是在國(guó)家已經(jīng)制定廢電池污染防治的經(jīng)濟(jì)和管理政策,配合國(guó)家政策的實(shí)施,積極向社會(huì)普及宣傳有關(guān)廢電池污染及其控制的正確知識(shí),告知公眾如何防治廢電池污染。如鼓勵(lì)公眾用充電電池替代一次性電池,抵l制購買使用低檔、電池,建立電池電能梯級(jí)利用習(xí)慣,保證廢電池以及各類廢物投送到垃圾箱,能夠進(jìn)入垃圾的無害化處理系統(tǒng)。
在廢舊電池的生產(chǎn)和管理方面,國(guó)外是如何做的?有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?
首先,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一次干電池的堿性化,徹底淘汰了普通鋅錳電池,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了一次干電池的無gong化。因此,廢電池的gong污染問題得到了解決。
對(duì)于鉛酸蓄電池,其主要難點(diǎn)是建立完整的回收體系。鉛酸蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物,需要強(qiáng)制回收。根據(jù)目前的法規(guī)要求,鉛酸蓄電池回收后要交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理和再生。
汽車生產(chǎn)企業(yè) 負(fù)責(zé)回收廢舊動(dòng)力蓄電池
汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收渠道,負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關(guān)企業(yè)。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式,合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。