中國(guó)價(jià)改的歷史耐心

　　經(jīng)過(guò)十年努力，初步在各省(區(qū)、市)門(mén)站環(huán)節(jié)建立了“理想起步價(jià)”，但化肥用氣、居民生活用氣仍存在遺留問(wèn)題；而2013年6月的價(jià)格調(diào)整，在未經(jīng)試點(diǎn)的情況下，相當(dāng)于以非居民增量氣價(jià)在全國(guó)實(shí)施了一次與替代能源的價(jià)格聯(lián)動(dòng)；2015年2月的價(jià)格調(diào)整，則對(duì)全部非居民消費(fèi)的價(jià)(化肥用氣除外)在全國(guó)又實(shí)施了一次與替代能源的價(jià)格聯(lián)動(dòng)，且試點(diǎn)放開(kāi)用戶用氣價(jià)格?！捌D苦奮斗、求實(shí)創(chuàng)新”的川油精神，在這里噴薄而出，向四川盆地?cái)U(kuò)展、升華，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。

　　歐盟產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)

　　歐盟整體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革以1998年di一個(gè)指令的頒布為開(kāi)端，開(kāi)始在各國(guó)推進(jìn)，旨在形成競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與內(nèi)部一體化市場(chǎng)的改革，2009年以后改革速度加快，至2014年已歷時(shí)16年。其間，建立制度框架和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，通過(guò)1998年、2003年、2009年的三個(gè)指令，推動(dòng)建設(shè)歐盟競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；通過(guò)2005年、2009年兩個(gè)管網(wǎng)管理?xiàng)l例等，建設(shè)歐盟內(nèi)部一體化市場(chǎng)；1978年9月，川西北老關(guān)廟構(gòu)造關(guān)基井完鉆，為國(guó)內(nèi)di一口井深超過(guò)7000米的超深井。通過(guò)完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保歐盟產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革。

天然氣管輸定價(jià)“新規(guī)”征求意見(jiàn)

細(xì)化了價(jià)格成本核定的具體標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》對(duì)構(gòu)成和影響價(jià)格成本變化的主要指標(biāo)，如準(zhǔn)許收益率、負(fù)荷率、職工薪酬、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用等均明確了具體核定標(biāo)準(zhǔn)；該技術(shù)被廣泛的使用于火焰切割、銅焊、釬焊、加熱、高速火焰噴涂、珠寶加工、玻璃拉絲、熱塑、熱收縮包裝、金屬噴射、火腿上色和其他工業(yè)制造領(lǐng)域。對(duì)不得計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用也做了明確規(guī)定。調(diào)整了價(jià)格公布方式，由國(guó)家公布具體價(jià)格水平改為國(guó)家核定管道運(yùn)價(jià)率（元/立方米·千公里），企業(yè)測(cè)算公布進(jìn)氣口到出氣口的具體價(jià)格水平。

管輸定價(jià)“新規(guī)”征求意見(jiàn)

推行成本公開(kāi)，要求管道企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)成本信息，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，約束企業(yè)投資造價(jià)和運(yùn)行成本，避免投資浪費(fèi)和不合理支出；信息管理部劉思良介紹，相關(guān)內(nèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)還需要與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深入對(duì)比以及現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖驗(yàn)證，完成數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析和校核。定價(jià)部門(mén)公開(kāi)成本監(jiān)審結(jié)論，增強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。據(jù)悉，這次發(fā)改委向社會(huì)公開(kāi)征求《辦法》意見(jiàn)公告一經(jīng)發(fā)布就引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈反響，等多家媒體轉(zhuǎn)載并發(fā)表評(píng)論。更有分析人士表示，這將是我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制改革至關(guān)重要的一步，不僅為未來(lái)第三方公開(kāi)準(zhǔn)入提供了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更響應(yīng)了“放開(kāi)兩頭，管住中間”的市場(chǎng)機(jī)制改革方向。