評估報告的要求

（一）評估合法性。是否符合國家法律、行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的政策；法律政策依據(jù)是否充分；是否符合法定程序。

（二）評估合理性。是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否正確反映了絕大數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）評估可行性。是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平；能否為本級財力承受、能否為絕大數(shù)群眾接受和支持；是否經(jīng)過嚴(yán)格的可行性論證，經(jīng)過專業(yè)的、嚴(yán)密的決策審批程序；是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性，不會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、地區(qū)群眾相互攀比；出臺的時機(jī)是否成熟恰當(dāng)。

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社會穩(wěn)定性民意預(yù)測評估情況

現(xiàn)階段影響農(nóng)村穩(wěn)定的社會矛盾中主要有治安混亂矛盾問題農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾問題等。治安混亂矛盾問題突岀表現(xiàn)在土地、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)合同等各方面的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛呈增多趨勢;農(nóng)村人口流動的頻率和數(shù)量不斷增大,而管理卻沒有相應(yīng)跟上;雖然,社會治安混亂矛盾問題在某些方面、局部地區(qū)較為突出,對農(nóng)村社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的沖擊,但總的看來,不會影響大局的穩(wěn)定。

群眾的處理方式

群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)問等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。三是重視初信初訪,提高工作質(zhì)量和效率。特別是對聯(lián)名信和苗頭性的事項的處理要一步到位,避免反復(fù)。對拆遷補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞資糾紛等問題,要統(tǒng)政策、統(tǒng)一處理口徑,以免攀比,引發(fā)不安定因素。