廢舊物資回收行業(yè)沒(méi)有被不合理的增值稅負(fù)擔(dān)壓垮。雖然有苦難，但也有生存的方法。在分析行業(yè)困境的基礎(chǔ)上，本文提出了三點(diǎn)建議。然而，歸根結(jié)底，國(guó)家仍然需要重新考慮對(duì)這一行業(yè)的征稅。

一.起源

2008年冬天，廢舊物資回收企業(yè)非常寒冷。取消貿(mào)易增值稅的謠言一直很盛行。他們不得不在冬天趕快賣掉庫(kù)存。

2008年12月9日，部、局正式下發(fā)《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2008)157號(hào))，決定取消“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人購(gòu)買廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售的廢舊物資免征增值稅”的政策，按照廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管金額的10%計(jì)算。 并且原印有“廢舊物資”字樣的專用憑證不再作為增值稅抵扣憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。 原“四大收據(jù)”之一的廢舊物資特別發(fā)出了歷史舞臺(tái)。

李書斌說(shuō)，廢鋼回收和加工行業(yè)正在轉(zhuǎn)型。目前，廢鋼鐵回收加工行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期。他介紹說(shuō)，2015年對(duì)中國(guó)廢鋼回收和加工行業(yè)來(lái)說(shuō)是艱難的一年:廢鋼總消費(fèi)量比2014年減少了500萬(wàn)噸；廢鋼綜合平均單耗由107公斤/噸下降到104公斤/噸；廢鋼的價(jià)格降到了每噸800元。廢鋼進(jìn)口也跌至233萬(wàn)噸的歷史低點(diǎn)。在李樹斌看來(lái)，造成這種情況的原因是多方面的。從總體情況來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)下降。針對(duì)廢鋼回收加工行業(yè)，從2011年1月1日起，國(guó)家取消了對(duì)再生資源行業(yè)回收企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。目前，垃圾回收企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的稅率為17%，這給企業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。此外，銀行對(duì)一些企業(yè)的限制和提取也使這些企業(yè)的生活更加困難。李書斌說(shuō)，在這種情況下，一些小型廢鋼回收和加工企業(yè)并不支持它，但他也指出，這種現(xiàn)象是正常的。這是行業(yè)生存、轉(zhuǎn)型和升級(jí)必須經(jīng)歷的階段。

面對(duì)快速增長(zhǎng)的報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)，一批拆解企業(yè)在廢鋼銷售疲軟、價(jià)格下跌的情況下，改變了舊的廢鋼銷售方式。一方面，他們找到了另一種從銷售零部件中獲利的方法。在北京、上海和廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)，也有一些企業(yè)的利潤(rùn)比2014年有所增長(zhǎng)。60%的利潤(rùn)來(lái)自報(bào)廢汽車精細(xì)拆解后回收零件的銷售。另一方面，報(bào)廢車輛的狀況有所改善，備件的供應(yīng)有所增加，回收水平有所提高。“報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不同于一般的廢舊物資管理企業(yè)，屬于

近十年來(lái)，隨著世界能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，鉛酸蓄電池的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)需求也大幅增加。在二次電源中，鉛酸電池已經(jīng)占據(jù)了85%以上的市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，廢舊鉛蓄電池也在快速增長(zhǎng)，不健全的回收體系造成的環(huán)境污染已經(jīng)成為中國(guó)迫切需要解決的重要課題。馬榮說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)在四個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)嵤┝松a(chǎn)者延伸制度。第四個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域包括鉛酸電池。目前，該實(shí)施方案正在征求相關(guān)部門和行業(yè)的意見(jiàn)，預(yù)計(jì)將于今年發(fā)布。此外，相關(guān)規(guī)范將逐步實(shí)施。模子