第三方服務(wù)機構(gòu)應(yīng)強化團隊管理，加強內(nèi)部復(fù)核，加強對服務(wù)成果的質(zhì)量控制。鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)建立項目組內(nèi)部復(fù)核、質(zhì)量控制部門復(fù)核、單位負責(zé)人復(fù)核三級復(fù)核制度，土地整理機構(gòu)保工作成果質(zhì)量滿足項目決策需要。各市縣門、實施機構(gòu)在第三方服務(wù)機構(gòu)選擇時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注并始終保持第三方服務(wù)機構(gòu)在具體項目全生命周期中的性、獨立性，堅持“不相容業(yè)務(wù)應(yīng)由獨立第三方承擔(dān)”原則，防止出現(xiàn)機構(gòu)自設(shè)標準、自我評價。

  土地整理機構(gòu)項目“一案兩評”（項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告）編制、造價審核、財務(wù)復(fù)核、法律顧問、績效評價、財政監(jiān)督等不相容服務(wù)應(yīng)分別選擇不同機構(gòu)承擔(dān)，通過相互獨立、監(jiān)督制衡保障項目管理質(zhì)量。第三方服務(wù)機構(gòu)應(yīng)秉承獨立客觀公正的立場從事相關(guān)服務(wù)，避免利益沖突。第三方服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所提供的服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。各市縣門、實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同中明確第三方機構(gòu)階段性工作履行完畢后，仍應(yīng)對項目持續(xù)提供后續(xù)服務(wù)。第三方服務(wù)機構(gòu)對法律顧問、信息公開、財政監(jiān)督、績效評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題要主動配合，做好項目全生命周期內(nèi)的完善、變更、整改、信息更新等服務(wù)，不得以項目已入庫、已落地等理由拒絕拖延。

  第三方服務(wù)機構(gòu)可以接受委托，提供以下服務(wù)：參與項目“一案兩評”、可融性測試報告、潛在社會資本市場測試報告編制、出具項目工程造價審核報告、出具項目財務(wù)數(shù)據(jù)復(fù)核報告、提供采購代理服務(wù)（如有）、參與合同編制、參與項目績效評價、提供法律顧問服務(wù)、參與項目中期評估、參與項目財政監(jiān)督、參與項目信息公開和宣傳培訓(xùn)等。

  土地整理機構(gòu)項目合同，是指社會資本方（以下簡稱企業(yè)）與方依法依規(guī)就PPP項目合作所訂立的合同。近年來，PPP項目合同日益普遍化、運作方式也日益多元化，如何對土地整理機構(gòu)項目合同進行準確的會計處理成了實務(wù)中的難點。企業(yè)在進行會計處理之前，應(yīng)根據(jù)合同約定識別其履約義務(wù)，如果既提供PPP 項目資產(chǎn)建造服務(wù)又提供建成后的運營服務(wù)和維護服務(wù)，應(yīng)根據(jù)《企業(yè)會計準則4 號——收入》的規(guī)定，識別合同中的單項履約義務(wù)，將交易價格按照各項履約義務(wù)的單獨售價的相對比例分攤至各項履約義務(wù)。

  企業(yè)有權(quán)收取可確定金額的現(xiàn)金（或其他金融資產(chǎn)，即金融資產(chǎn)模式；企業(yè)有權(quán)向獲取公品和服務(wù)的對象收取費用，但收費金額不確定，即無形資產(chǎn)模式；同時包括金融資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的混合模式。下文主要就企業(yè)提供建造、運營以及維護多項服務(wù)時，對金融資產(chǎn)模式與無形資產(chǎn)模式下會計處理的區(qū)別展開探討，并結(jié)合案例分析對這兩種模式的會計處理結(jié)果進行比較。

  金融資產(chǎn)模式下，交易的實質(zhì)是方購買企業(yè)建造服務(wù)所形成的土地整理機構(gòu)資產(chǎn)，通常以分期付款的形式支付現(xiàn)金對價，PPP資產(chǎn)在未來的經(jīng)濟利益流入仍由享有；而無形資產(chǎn)模式下，交易的實質(zhì)是將PPP資產(chǎn)的未來經(jīng)濟利益流入權(quán)授予給企業(yè)，而企業(yè)要獲得特許經(jīng)營權(quán)的代價是提供建造服務(wù)并形成PPP資產(chǎn)。無形資產(chǎn)模式下可以理解為兩項交易，即企業(yè)以建造服務(wù)為對價取得PPP資產(chǎn)的特許經(jīng)營權(quán)，然后通過運用PPP資產(chǎn)的特許經(jīng)營權(quán)在未來取得經(jīng)濟利益流入。

  在合同期間，如果企業(yè)提供建造、運營服務(wù)，企業(yè)在整個合同期間的經(jīng)營業(yè)績構(gòu)成會因金融資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式而有所不同。金融資產(chǎn)模式下，因企業(yè)運營期間不向公品使用者收費，其向收取的對價絕大部分是建造服務(wù)的對價。方會依據(jù)項目的總投資額（可能會因竣工驗收后的決算報告金額進行調(diào)整）、建設(shè)期的資金利息、以及合理的投資回報率測算一個數(shù)據(jù)。

  我國已變成世界土地整理機構(gòu)銷售市場。PPP項目涉及到繁雜的合同書關(guān)聯(lián)和多種多樣運行方法,科學(xué)研究、、詳細地計算和體現(xiàn)PPP項目多方行為主體的權(quán)利和義務(wù)，是PPP方式身心健康發(fā)展趨勢的關(guān)鍵確保。因而，科學(xué)研究制訂PPP企業(yè)會計準則，標準PPP方式產(chǎn)生的部門財產(chǎn)和相關(guān)資產(chǎn)總額或債務(wù)的財務(wù)會計解決，具備關(guān)鍵和長遠的實際意義。

 土地整理機構(gòu)項目一般具備項目投資額度大、協(xié)作時間長、法律法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)章制度覆蓋面廣、管理方法階段多等特性，理應(yīng)一直堅持全生命周期的標準實際操作、嚴格要求，穩(wěn)步推進。
第三方服務(wù)機構(gòu)，就是指接納項目所屬區(qū)級部門門、執(zhí)行機構(gòu)等企業(yè)授權(quán)委托，為PPP項目全生命周期管理方法給予相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。第三方服務(wù)機構(gòu)包含但不限于：土地整理機構(gòu)資詢機構(gòu)、工程項目造價咨詢公司機構(gòu)、資產(chǎn)報告評估機構(gòu)、會計公司的、法律事務(wù)所和采購代理機構(gòu)等。第三方服務(wù)機構(gòu)由項目所在城市區(qū)級部門門、執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)相關(guān)要求挑選明確。 第三方服務(wù)機構(gòu)理應(yīng)把握了解實際土地整理機構(gòu)項目涉及到的行業(yè)領(lǐng)域，具有部門預(yù)算管理方法、建設(shè)工程、采購項目、融資金融、項目經(jīng)營、績效評估等PPP管理方法相關(guān)現(xiàn)行政策知識，具有比較豐富多彩的實際操作工作經(jīng)驗。可以始終保持并持續(xù)提升相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水準，達到PPP項目服務(wù)項目規(guī)定。
第三方服務(wù)機構(gòu)接納門、執(zhí)行機構(gòu)授權(quán)委托，理應(yīng)勤懇履行職責(zé)，謹慎進行相關(guān)工作中。在服務(wù)項目全過程中應(yīng)參考過去PPP項目服務(wù)項目實際操作工作經(jīng)驗，積極充分發(fā)揮技術(shù)人員優(yōu)點，在充足掌握項目情況、早期辦理手續(xù)完善、調(diào)查數(shù)據(jù)信息等文檔材料的基本上，嚴苛遵照相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)行政策規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范，謹慎出示服務(wù)項目成效。第三方服務(wù)機構(gòu)給予的服務(wù)項目成效，理應(yīng)蓋上公司章，并有2名之上從業(yè)本項目的有工作人員簽名確定。