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國民待遇平等化首先是國民身份的平等化,即在全國絕大多數(shù)地區(qū)放開人口的身份限制,推進(jìn)戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會自由的同步發(fā)展,為全體國民創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,使改革成果更多、更公平地惠及全體人民;2、支持進(jìn)城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。其次是公品與公共服務(wù)的均等化、普惠化、基本優(yōu)先化,在教育、就業(yè)、社會保障和收入分配等方面推進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平和規(guī)則公平,對農(nóng)民優(yōu)先進(jìn)行實(shí)質(zhì)性保護(hù),弱化政策性固化鴻溝,盡快促進(jìn)農(nóng)民的富裕和增加農(nóng)村建設(shè)資源的厚度。
“新格局、新動力、新發(fā)展”成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題
2016年我國旅游產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為129.2,處于“較為景氣”水平,景氣水平較去年有所上升,微觀企業(yè)景氣水平低于宏觀產(chǎn)業(yè)景氣水平,新舊業(yè)態(tài)景氣程度持續(xù)分化,旅行社等行業(yè)重組加劇。
廣大旅游企業(yè)、商業(yè)力量、社會組織特別是孕育于市場需求、基于市場邏輯的新型市場主體成長起來,形成“政策主導(dǎo)、企業(yè)主體”的新格局,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大新動力。
一些旅游企業(yè)的能力明顯增強(qiáng),如錦江國際、海航集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)等相繼提出追趕迪士尼、途易、運(yùn)通、JTB等國際旅游企業(yè),進(jìn)入世界500強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo);
華僑城、方特、宋城、中免等成為行業(yè)國際排名前列的品牌;中國旅游集團(tuán)公司、首旅集團(tuán)、嶺南集團(tuán)等對行業(yè)的兼并重組重塑了競爭格局。
市場主體已經(jīng)成為行政主體之外促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的另一支戰(zhàn)略主導(dǎo)力量,產(chǎn)生了一批充滿生機(jī)和活力的新型市場主體,例如螞蜂窩、我趣旅行、眾信、凱撒、環(huán)球漫游、百程旅行等資本驅(qū)動的新型市場主體;
面向中遠(yuǎn)程交通服務(wù)的海航旅游、春秋航空、奧凱航空等民營低成本航空公司,以及航班管家、高鐵管家等服務(wù)商;
面向目的地居停生活服務(wù)的鉑濤、如家、維也納等旅游住宿供應(yīng)商,海昌海洋世界、長隆動物世界、方特歡樂世界等主題公園運(yùn)營商,大眾點(diǎn)評、美團(tuán)網(wǎng)、神州租車、易到用車等“互聯(lián)網(wǎng) ”的平臺企業(yè)。
這些一開始就具有真正意義上的商業(yè)基因的企業(yè),與傳統(tǒng)的國旅、港中旅、華僑城、首旅、錦江、嶺南等中央和地方國資背景的旅游集團(tuán)一道,共同構(gòu)成了我國新時(shí)期的市場主體戰(zhàn)略格局。
商業(yè)環(huán)境在旅游競爭中的決定性作用更加明顯,像倫敦、紐約、巴黎、香港國際化大都市之所以得到游客較好評價(jià),很大程度上可以歸因于代表當(dāng)代生活品質(zhì)的商業(yè)環(huán)境。
探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制
1、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)用地。
2、完善新增建設(shè)用地保障機(jī)制,將年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
3、加快編制村級土地利用規(guī)劃。
4、在控制農(nóng)村建設(shè)用地總量、不占用基本農(nóng)田前提下,加大盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地力度。
5、允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營等方式,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,嚴(yán)禁違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。
6、完善農(nóng)業(yè)用地政策,積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)。
7、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任,探索對資源匱乏省份補(bǔ)充耕地實(shí)行國家統(tǒng)籌。
重視游客參與,設(shè)計(jì)體驗(yàn)活動
如何將優(yōu)勢資源設(shè)計(jì)成知識性,趣味性,人性化的體驗(yàn)活動,將游客融入情境,感動他們的視,聽,嗅,味,觸覺,難忘回憶,是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目至勝的關(guān)鍵。
我們現(xiàn)在都知道休閑農(nóng)業(yè)里面要做很多體驗(yàn)性的東西,要做各種吸引人過來的方法,一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目里面可以做幾十種甚至上百種。但是這種體驗(yàn)手法不是像在河里撈魚一樣,東撈一條西撈一條,覺得好就拿來用。
在這里面需要以人為本,我們在做這種同類項(xiàng)目的時(shí)候,從人的視覺,聽覺,嗅覺,味覺,觸覺等,從非常人性化,比較有趣的又讓人覺得很吸引的過程當(dāng)中,營造特色的東西,而不是簡單的你有我也有,那樣子就會流于平淡化。