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當(dāng)前，我國正大力開展電能替代及清潔供暖的大氣污染防治工作，為實現(xiàn)“改善大氣環(huán)境質(zhì)量”而不懈努力。2017年12月國家發(fā)展改革委、能源局等10部門聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》規(guī)劃提出，北方地區(qū)冬季清潔取暖2 26城市要實現(xiàn)清潔取暖。到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）7400萬噸。新增用戶全部使用效率高的末端散熱設(shè)備，力爭用5年左右時間，基本實現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤（含低效小鍋爐用煤）1.5億噸。新增用戶全部使用的末端散熱設(shè)備，力爭用5年左右時間，基本實現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場。

　　中國建筑材料流通協(xié)會電供暖協(xié)會、中國電供暖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長賀威認(rèn)為，“電能替代清潔供暖”政策將為電供暖全行業(yè)帶來高速發(fā)展的機(jī)遇，行業(yè)也將迎來一次大洗禮。

賀威表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積206億平方米。其中城鎮(zhèn)建筑取暖面積141億平方米，農(nóng)村建筑取暖面積65億平方米；其中燃煤取暖面積約占總?cè)∨娣e的80%，電供暖僅占比約為3%，如此龐大的清潔供暖市場需求，對于電供暖行業(yè)發(fā)展任務(wù)重大。隨著三江源地區(qū)的生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，一些城鎮(zhèn)已試點“煤改電”工程，農(nóng)牧民也開始用上了電熱炕、電熱膜等清潔取暖方式。

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　另一方面，推進(jìn)清潔取暖，政府要認(rèn)真做好政策制定和方向工作。清潔取暖的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)取暖，推進(jìn)清潔取暖，不應(yīng)把企業(yè)的成本增加轉(zhuǎn)嫁到居民身上。

　　因此，各地政府在制定政策時，一是要準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)氐馁Y源分布及儲量情況，明確的方向；二是要在充分考慮居民實際可承受能力的基礎(chǔ)上，利用有限的財政資金和減免政策，平衡各方面的利益，拉動企業(yè)的積極性。

　　再次，要實事求是、因地制宜。推進(jìn)清潔取暖，不能簡單將“宜氣則氣、宜電則電”理解為“煤改氣”、“煤改電”。筆者認(rèn)為應(yīng)從兩方面去理解：

　　一方面是在清潔熱源不能覆蓋的區(qū)域，盡可能利用清潔能源取暖，選擇可持續(xù)推廣、供熱成本經(jīng)濟(jì)合理的清潔取暖方式，降低污染物的排放?！靶枰槍π缘慕鉀Q辦法，一些供暖技術(shù)已具備競爭力，但仍需要政策支持。另一方面應(yīng)加大對現(xiàn)有熱源、管網(wǎng)及用戶端的技術(shù)改造，達(dá)到“高能效、低排放”水平，降低用戶單位面積能耗指標(biāo)和熱源排放煙氣中污染物的含量，提高清潔取暖比重。

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近日，河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《蓄熱式電供暖機(jī)組（設(shè)備）熱性能試驗方法》通過標(biāo)準(zhǔn)審定會審定，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了蓄熱式電供暖產(chǎn)品熱性能試驗的各項指標(biāo)。

　　蓄熱式電供暖產(chǎn)品主要應(yīng)用于我國北方地區(qū)煤改電項目，熱性能是產(chǎn)品質(zhì)量的重要組成部分。學(xué)校電采暖集控系統(tǒng)當(dāng)前，我國正大力開展電能替代及清潔供暖的大氣污染防治工作，為實現(xiàn)“改善大氣環(huán)境質(zhì)量”而不懈努力。介紹，隨著北方各省煤改電配套政策陸續(xù)出臺，各類蓄熱式電供暖產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，蓄熱性能虛標(biāo)亂標(biāo)現(xiàn)象明顯，一些企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計簡單、偷工減料、粗制濫造，使產(chǎn)品實際熱性能遠(yuǎn)低于平均水平。

　　河北省質(zhì)檢研究院以檢測檢測和市場調(diào)研為基礎(chǔ)，主持起草了河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《蓄熱式電供暖機(jī)組（設(shè)備）熱性能試驗方法》，對試驗條件、設(shè)備、程序、數(shù)據(jù)等8個方面進(jìn)行了規(guī)范，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我省行業(yè)空白。

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中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒對時代周報記者表示，《行動計劃》提高電力用煤比例，但并不意味著整體的用煤總量將提高，而是把非電力用煤轉(zhuǎn)化為電力用煤。黑龍江在對全省13個地市供電公司、5個農(nóng)墾電業(yè)局的3744個電采暖項目進(jìn)行調(diào)查基礎(chǔ)上，選取中惠地?zé)峁镜绕髽I(yè)作為試點，采取價差平移方式，將風(fēng)電公司降價利潤全部傳導(dǎo)給電采暖用戶，并最終與風(fēng)電企業(yè)形成打捆交易?！皩θ济弘姀S來說，現(xiàn)有的生產(chǎn)能力完全可以應(yīng)付新增加的電力用煤?！比A北電力大學(xué)曾鳴也對時代周報記者表示，我國電廠的效率和對環(huán)境的影響已經(jīng)達(dá)到水平的行列，因此增加電力用煤對各個城市來說不會有影響，只是增加火電發(fā)電量。