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專業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指把環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來(lái)從而必須遵守的制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)不能代替環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。前者是評(píng)價(jià)技術(shù),后者是進(jìn)行評(píng)價(jià)的法律依據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)之前,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定,提出防治措施,并按照法定程序進(jìn)行報(bào)批的法律制度。第1一階段為準(zhǔn)備階段,主要工作為研究有關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí),編制評(píng)價(jià)大綱。
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。做到科學(xué)、公正和實(shí)用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;
2.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
5.符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策;
環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)全1面、概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作,文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,并盡量采用圖表和照片,以使提出的資料清楚,論點(diǎn)明確,利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過(guò)程等不必在報(bào)告書中列出,必要時(shí)可編入附錄。所參考的主要文獻(xiàn)應(yīng)按其發(fā)表的時(shí)間次序由近至遠(yuǎn)列出目錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容較多的報(bào)告書,其重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目另編分項(xiàng)報(bào)告書;主要的技術(shù)問(wèn)題另編專題技術(shù)報(bào)告。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見予以簡(jiǎn)化。