國民待遇平等化首先是國民身份的平等化，即在全國絕大多數(shù)地區(qū)放開人口的身份限制，推進戶籍制度改革，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會自由的同步發(fā)展，為全體國民創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革成果更多、更公平地惠及全體人民；2、支持進城農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。其次是公品與公共服務的均等化、普惠化、基本優(yōu)先化，在教育、就業(yè)、社會保障和收入分配等方面推進權(quán)利公平、機會公平和規(guī)則公平，對農(nóng)民優(yōu)先進行實質(zhì)性保護，弱化政策性固化鴻溝，盡快促進農(nóng)民的富裕和增加農(nóng)村建設資源的厚度。

“新格局、新動力、新發(fā)展”成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題  

2016年我國旅游產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為129.2，處于“較為景氣”水平，景氣水平較去年有所上升，微觀企業(yè)景氣水平低于宏觀產(chǎn)業(yè)景氣水平，新舊業(yè)態(tài)景氣程度持續(xù)分化，旅行社等行業(yè)重組加劇。

廣大旅游企業(yè)、商業(yè)力量、社會組織特別是孕育于市場需求、基于市場邏輯的新型市場主體成長起來，形成“政策主導、企業(yè)主體”的新格局，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大新動力。

一些旅游企業(yè)的能力明顯增強，如錦江國際、海航集團、萬達集團等相繼提出追趕迪士尼、途易、運通、JTB等國際旅游企業(yè)，進入世界500強的發(fā)展目標；

華僑城、方特、宋城、中免等成為行業(yè)國際排名前列的品牌；中國旅游集團公司、首旅集團、嶺南集團等對行業(yè)的兼并重組重塑了競爭格局。

市場主體已經(jīng)成為行政主體之外促進旅游經(jīng)濟繁榮發(fā)展的另一支戰(zhàn)略主導力量，產(chǎn)生了一批充滿生機和活力的新型市場主體，例如螞蜂窩、我趣旅行、眾信、凱撒、環(huán)球漫游、百程旅行等資本驅(qū)動的新型市場主體；

面向中遠程交通服務的海航旅游、春秋航空、奧凱航空等民營低成本航空公司，以及航班管家、高鐵管家等服務商；

面向目的地居停生活服務的鉑濤、如家、維也納等旅游住宿供應商，海昌海洋世界、長隆動物世界、方特歡樂世界等主題公園運營商，大眾點評、美團網(wǎng)、神州租車、易到用車等“互聯(lián)網(wǎng) ”的平臺企業(yè)。

這些一開始就具有真正意義上的商業(yè)基因的企業(yè)，與傳統(tǒng)的國旅、港中旅、華僑城、首旅、錦江、嶺南等中央和地方國資背景的旅游集團一道，共同構(gòu)成了我國新時期的市場主體戰(zhàn)略格局。

商業(yè)環(huán)境在旅游競爭中的決定性作用更加明顯，像倫敦、紐約、巴黎、香港國際化大都市之所以得到游客較好評價，很大程度上可以歸因于代表當代生活品質(zhì)的商業(yè)環(huán)境。

探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制

1、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局，合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)用地。

2、完善新增建設用地保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

3、加快編制村級土地利用規(guī)劃。

4、在控制農(nóng)村建設用地總量、不占用基本農(nóng)田前提下，加大盤活農(nóng)村存量建設用地力度。

5、允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，嚴禁違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。

6、完善農(nóng)業(yè)用地政策，積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。

7、改進耕地占補平衡管理辦法，嚴格落實耕地占補平衡責任，探索對資源匱乏省份補充耕地實行國家統(tǒng)籌。

重視游客參與，設計體驗活動

如何將優(yōu)勢資源設計成知識性，趣味性，人性化的體驗活動，將游客融入情境，感動他們的視，聽，嗅，味，觸覺，難忘回憶，是休閑農(nóng)業(yè)項目至勝的關鍵。

我們現(xiàn)在都知道休閑農(nóng)業(yè)里面要做很多體驗性的東西，要做各種吸引人過來的方法，一個休閑農(nóng)業(yè)項目里面可以做幾十種甚至上百種。但是這種體驗手法不是像在河里撈魚一樣，東撈一條西撈一條，覺得好就拿來用。

在這里面需要以人為本，我們在做這種同類項目的時候，從人的視覺，聽覺，嗅覺，味覺，觸覺等，從非常人性化，比較有趣的又讓人覺得很吸引的過程當中，營造特色的東西，而不是簡單的你有我也有，那樣子就會流于平淡化。