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建筑工程造價管理鑒定的定義與分類
根據(jù)對現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)定的梳理并結合實際操作,我認為工程造價鑒定根據(jù)鑒定的時間點及委托方式的不同可以分為“訴前鑒定”和“訴中鑒定”,而訴前鑒定又分為“訴前單方鑒定”,“訴前共同鑒定”。訴前鑒定與訴中鑒定的共同點在于均是選擇具有相應的工程造價鑒定資質的鑒定機構所作出的鑒定;不同點主要在于,訴前鑒定在前由一方當事人單獨委托或雙方當事人共同委托,相關法律、法規(guī)、規(guī)定對其不具有強制約束力,同時其鑒定過程也不受的監(jiān)管;而訴中鑒定則是在中,由當事人申請或者決定進行鑒定,而后通過一定的程序選擇鑒定機構,由委托進行鑒定,整個鑒定活動均受相關法律、法規(guī)、規(guī)定的約束及的監(jiān)管。
我們通常所稱的建筑工程造價管理實際是在過程中進行的工程造價鑒定。過程中的工程造價除了需遵守《程序通則》、《全國人民關于管理問題的決定》等通用規(guī)定的要求外,尚需遵守針對工程造價鑒定的專門性規(guī)定。目前,專門針對工程造價鑒定的規(guī)范及標準主要有頒布的《建設工程程序規(guī)范》、住建部與質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合頒布的《建設工程造價鑒定規(guī)范》。訴前鑒定或者訴前的造價咨詢可以參照上述規(guī)范執(zhí)行。除此之外,對于與專業(yè)知識相關的建筑工程造價管理計量、計價原則等還需參照工程造價行業(yè)的相關技術規(guī)范及標準?!督ㄔO工程程序規(guī)范》“建設工程造價鑒定除應遵循依法鑒定原則、獨立鑒定原則、客觀鑒定原則、公正鑒定原則,還應遵循從約原則和取舍原則”。
建筑工程造價管理咨詢包括哪些內(nèi)容
建筑工程造價管理咨詢是控制工程造價的前提,包括工程造價中的多個環(huán)節(jié),主要的工作圍繞直接費用、設計工作、項目決策和施工設計四個方面入手。工程造價是一個整體建設工程中不可或缺的一部分,而工程造價咨詢就是專門提供這方面的服務。
建筑工程造價管理風險金對承包商來說是一個未知數(shù),如果預計的風險沒有全部發(fā)生,則可能預計的風險金有剩余,這部分剩余和利潤加在一起就是盈余;如果風險金估計不足,則由盈利來補貼。在時應該根據(jù)該工程規(guī)模及工程所在地的實際情況,由有經(jīng)驗的專業(yè)人員對可能的風險因素進行逐項分析后確定一個比較合理的費用比率。
建筑工程造價管理價格,根據(jù)不同報價模式,將所有費用匯總求和后就可以得到工程的報價,但是這樣計算的工程報價還不能作為價格,因為計算出來的價格可能重復也可能會漏算,也有可能某些費用的預估有偏差等。因而必須對計算出來的工程報價作某些必要的調整。調整報價應當建立在對工程盈虧分析的基礎上,盈虧預測應用多種方法從多種角度進行,找出計算中的問題,并采取措施降低成本,增加盈利,從而確定后的報價。
建筑工程造價管理管理中存在的主要問題
建筑工程造價管理管理的地位與作用在飛速發(fā)展的建筑市場中越來越重要。其不僅局限于傳統(tǒng)的施工周期,隨著中國建筑市場與國際化接軌,也貫穿于整個建設項目的全壽命周期。意識到造價管理問題客觀存在,并建立健全一套完整的行之有效的管理方法,是每位造價管理人員面臨的艱巨任務。
建筑工程造價管理建設的實施離不開施工組織方案設計,所以在施工組織方案設計的過程中,需要通過工程造價咨詢來審核施工過程中的每一環(huán)節(jié),尤其是價格方面,從而對整個工程造價進行合理的控制。因此,在工程造價咨詢的過程中,要想對施工組織方案設計的造價進行有效控制,就需要切實提高施工組織方案設計的水準。
現(xiàn)在很多造價人員缺乏全局意識,仍認為造價工作只是施工階段和竣工階段的造價控制,能算圖紙?zhí)锥~就是造價工作的全部。而忽略了真正造價管控重點是前期設計階段,設計階段對整個項目造價影響可達75%。在方案或初設階段,如果造價管理人員前期不參與、缺乏風險把控意識,缺乏前期概算定額指標的經(jīng)驗等,都極有可能造成后期資金的大量流失,甚至結算價超預算價,預算價超概算價等情況發(fā)生。
建筑工程造價管理管理人員的綜合能力直接影響造價工作成果。如今工程造價的專業(yè)性越來越強,橫向要求造價精細化程度越來越高,縱向要求對應整個項目全壽命周期的知識都應知曉甚至熟練,比如可研、設計、施工、監(jiān)理、招等一些常規(guī)都應知曉熟悉。除了專業(yè)知識外,通盤的管理思路、管理技巧也是造價管控不可或缺的因素。但實際中,很多造價管理人員都是閉門造車,知識系統(tǒng)性匱乏、管理經(jīng)驗不足。
目前,我國絕大部分建筑工程造價管理的承包都采用方式,甲乙雙方以標書作為終結算的依據(jù)。往往工程造價師拿到圖紙后,都以傳統(tǒng)的計算方式對待建工程進行預算。此方法不僅在計算過程中繁瑣易出錯,而且在考察、搜集數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)中耗時過多。漫長的計算周期導致施工企業(yè)在中處于被動。為此,本文提出一種應用模糊數(shù)學的理論對建筑工程造價管理進行快速預算的方法,該方法是對過去已竣工的典型工程的各項資料進行整理并匯總分析,建立各元素信息模塊。造價員對待建工程圖紙分析后,從已整理好的工程信息中查出與待建工程類似的三個工程,用它們的預算資料,對待建工程的造價進行快速估算。
定額:為完成規(guī)定計量單位的分項建筑工程造價管理工程所必須的人工、材料、施工機械臺班實物消耗量的標準。它由政府主管部門制定、發(fā)布和管理。價格:包括人工、材料、施工機械臺班價格,由工程造價管理部門依據(jù)本地區(qū)市場價格行情,定期發(fā)布市場指導價格及各相關的指數(shù)和信息。目前,有主要材料和次要材料兩種。對于前者,每月由定額總站規(guī)定中準價加百分比的浮動幅度,例如鋼材、木材暫定為±5%,其余均為±8%;對于次要材料,每半年或一年由定額總站發(fā)布一次調整系數(shù)。費用:由建設部制定統(tǒng)一建設項目總造價及建安工程費用項目組成(包括利潤和稅金),由地區(qū)行業(yè)主管部門測算費率,分別為指令性和指導性費率,供承發(fā)包雙方執(zhí)行。