農(nóng)業(yè)規(guī)劃簡(jiǎn)介

農(nóng)業(yè)規(guī)劃是比較周密的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其范圍可以是周密的、區(qū)域性的和企業(yè)性的。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是農(nóng)業(yè)政策管理的一個(gè)基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、經(jīng)常性的工作，應(yīng)根據(jù)新的情況不斷調(diào)整和修正。農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)計(jì)劃是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是對(duì)較大范圍、較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種較長(zhǎng)時(shí)間的總方向、大目標(biāo)、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍(lán)圖；相對(duì)而言，農(nóng)業(yè)計(jì)劃范圍較小，時(shí)期較短，內(nèi)容更具體。

農(nóng)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容

內(nèi)容：

①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生產(chǎn)潛力的分析評(píng)價(jià)和前景預(yù)測(cè)；

②農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、區(qū)域布局；

③農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度及水平；

④農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和戰(zhàn)略措施與步驟。

規(guī)劃：農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則有：正確貫徹國(guó)家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策；正確評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ涣苛Χ?，積極可靠、留有余地；以提高速率為前提，進(jìn)行多方案比較，選擇較優(yōu)方案。農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)計(jì)劃既有聯(lián)系，又有區(qū)別。前者是制訂計(jì)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)，后者為農(nóng)業(yè)規(guī)劃近期實(shí)施的內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)

在新型農(nóng)業(yè)規(guī)劃備受追捧、數(shù)量激增的快速的展中，研究發(fā)現(xiàn)，難免也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。一是雖然國(guó)家很重視相關(guān)法律法規(guī)的制定，但在實(shí)際建設(shè)中，宏觀的政策不易阻止部分投資方鉆政策的空子，一些地方依舊存在違規(guī)變更土地性質(zhì)的情況。二是一些農(nóng)業(yè)建設(shè)的初衷和目標(biāo)不正確。有些地方能合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，造成資金浪費(fèi)、資源和環(huán)境破壞等問(wèn)題。三是缺乏專長(zhǎng)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)。在各界社會(huì)資本注入的同時(shí)，很多不懂農(nóng)業(yè)的投資者開(kāi)始涉足農(nóng)業(yè)，這就要求有專長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)或者管委會(huì)提供及時(shí)的建議和指導(dǎo)。

有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時(shí)脫離實(shí)際。有的貪大求快，以為面積越大越好，還要包羅萬(wàn)象，盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，幾年就想收回投入；有的盲目追求高科技，項(xiàng)目設(shè)置不能量身定做，只是把別的地方看著好的項(xiàng)目生搬過(guò)來(lái)。以上這些情況，往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠(yuǎn)，表現(xiàn)出來(lái)的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以，衷心提醒：農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國(guó)家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策；正確評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ涣苛Χ?，積極可靠、留有余地；以效益為前提，進(jìn)行多方案比較，選擇較優(yōu)方案。