水平衡測試是加強用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項基礎(chǔ)性工作，它涉及節(jié)水管理的各個方面。通過水平衡測試，查清用水狀況及用水部門的平衡關(guān)系，摸清有效利用水量和損耗水量，找出用水管理上存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化用水途徑，挖掘節(jié)水潛力。制定有針對性的切實可行的節(jié)水措施，提高企業(yè)的用水效率，合理利用有限的水資源，并有效控制工業(yè)用水需求的增長。

我們在辦理計劃用水指標時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制水平衡報告，主要評估項目取用水合理性、取水可靠性、取退水影響及水資源監(jiān)測和用水管理情況。為了落實尤為嚴格的水資源管理制度，節(jié)水管理部門要求在單位取水有效期五年內(nèi)開展水平衡測試，摸清實際運行期的取用水狀況，為制定計劃用水指標提供基礎(chǔ)的評估數(shù)據(jù)。合理分析評價單位用水水平，找出節(jié)水潛力，制定切實可行的節(jié)水措施和規(guī)劃，水平衡測試正式達到節(jié)約用水、科學(xué)用水的一項基本工作和尤為基本的方法，是節(jié)水工作開展的必要基礎(chǔ)依據(jù)。

節(jié)水評價專用術(shù)語：9.節(jié)水型生活用水器具domestic water saving equipment：在滿足用水需求或相同用水功能的條件下，比同類常規(guī)產(chǎn)品能減少流量或用水量，提高用水效率、體現(xiàn)節(jié)水技術(shù)的器件、用具。10.節(jié)水型居民小區(qū)：采用先進適用的管理措施和節(jié)水技術(shù)，用水效率達到一定標準的城市居民生活小區(qū)(社區(qū))。

節(jié)水法規(guī)及有關(guān)規(guī)章是開展城市節(jié)水工作的重要依據(jù)?！秶鴦?wù)部關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國發(fā)[2000]36號)明確要求，“加快立法步伐，進一步補充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國國情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法管理，嚴格執(zhí)行法規(guī)，進一步加大執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道”。開展城市節(jié)水工作是一項長期工作，要建立健全長效機制必須有相關(guān)法規(guī)和上位依據(jù)。