清潔生產(chǎn)是生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會三方面謀求利益至大化的集中體現(xiàn)：（1）它是從資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)兩個方面對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)從設(shè)計開始，到產(chǎn)品使用后直至終端處置，給與了全過程的考慮和要求；（2）它不僅對生產(chǎn)，而且對服務(wù)也要求考慮對環(huán)境的影響；（3）它對工業(yè)廢棄物實(shí)行費(fèi)用有效的源削減，一改傳統(tǒng)的不顧費(fèi)用有效或單一末端控制辦法；（4）它可提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，與末端處理相比，成為受到企業(yè)歡迎的新事物；（5）它著眼于全球環(huán)境的徹底保護(hù)，為人類社會共建一個潔凈的地球帶來了希望。

美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥等發(fā)達(dá)國家在清潔生產(chǎn)立法、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、科學(xué)研究、信息交換、示范項(xiàng)目和推廣等領(lǐng)域已取得明顯成就。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，發(fā)達(dá)國家清潔生產(chǎn)政策有兩個重要的傾向：其一是著眼點(diǎn)從清潔生產(chǎn)技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向清潔產(chǎn)品的整個生命周期；其二是從大型企業(yè)在獲得財政支持和其他種類對工業(yè)的支持方面擁有優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾暦龀种行∑髽I(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，包括提供財政補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、技術(shù)服務(wù)和信息等措施。

二、實(shí)施生產(chǎn)全過程控制：清潔的生產(chǎn)過程要求企業(yè)采用少廢、無廢的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高有效生產(chǎn)設(shè)備；盡量少用、不用有毒有害的原料；減少生產(chǎn)過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產(chǎn)品；使用簡便、可靠的操作和控制；建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)；組織物料的再循環(huán)；建立全方面質(zhì)量管理系統(tǒng)(TQMS)；優(yōu)化生產(chǎn)組織；進(jìn)行必要的污染治理，實(shí)現(xiàn)清潔、高有效的利用和生產(chǎn)。

然而，我國還有不少環(huán)保上的難題至今尚未徹底地解決，例如，處理含SO2廢氣的脫硫技術(shù)、造紙黑液的治理與回收堿技術(shù)、萘系列和蒽系列和醌系列燃料中間體生產(chǎn)廢水的治理和回收技術(shù)，汽車尾氣的處理技術(shù)、高濃度有機(jī)廢液的處理及綜合利用技術(shù)等。因此，還需依靠科學(xué)技術(shù)的研究成果，繼續(xù)努力開發(fā)尤佳實(shí)用技術(shù)，是末端處理更加行之有效，真正起到污染控制的“把關(guān)”作用。