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同時,進一步落實重點項目用地專人專責(zé)制度,加強與項目業(yè)主單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),提前介入、主動協(xié)調(diào)解決用地預(yù)審及報批過程中的相關(guān)問題,提高審批效率,加快推動項目落地。
為保證統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的用地需求,意見還提出探索片區(qū)內(nèi)耕地指標(biāo)的調(diào)配周轉(zhuǎn)使用制度,即耕地保護指標(biāo)不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內(nèi)有盈余鎮(zhèn)借用,待購買后再歸還的政策,以加快片區(qū)內(nèi)用地報批速度。
為加強土地利用開發(fā)統(tǒng)籌,松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應(yīng)計劃。由松山湖管委會牽頭,發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等,合理編制片區(qū)每年用地供應(yīng)計劃,科學(xué)合理設(shè)定居住、工業(yè)等用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機制,打破行政界線的局限,合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位,將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局,使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。
在探索新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)制度方面,松山湖片區(qū)將爭取片區(qū)內(nèi)試點創(chuàng)新企業(yè)用地方式,強化建設(shè)用地市場化配置的產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)向和批后監(jiān)管,研究差別化供地政策,探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式,降低工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)用地成本,更好服務(wù)實體經(jīng)濟。研究新型產(chǎn)業(yè)用地管理辦法,產(chǎn)業(yè)用地分割銷售辦法,提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。