老樓如何加裝電梯？“說明書”來了

未來，所有老樓在加裝電梯時(shí)，不會(huì)再出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、居民犯迷糊的情況。14日，市住建委、市規(guī)自委、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合編制印發(fā)《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)導(dǎo)則》和《既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)圖集》。導(dǎo)則提出，老樓加裝電梯方案應(yīng)因地制宜，特別是當(dāng)條件具備時(shí)，宜優(yōu)先采用平層?？糠桨敢詮母窘鉀Q老年人上下樓問題。

截至目前，北京市加裝電梯完成了1273部，加裝速度處于全國前列?！半S著北京市加裝電梯數(shù)量的不斷增長，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題也開始凸顯?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不統(tǒng)一的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是部分加梯項(xiàng)目因設(shè)計(jì)單位不熟悉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)圖多次審查才能通過，耽誤了施工時(shí)間，客觀上也增加了建設(shè)成本。二是在實(shí)施過程中，建設(shè)單位、居民對(duì)電梯工程技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不了解，在方案協(xié)調(diào)、施工過程監(jiān)管等方面要求的標(biāo)準(zhǔn)不一致?！盀橐?guī)范指導(dǎo)本市老樓加裝電梯工作，便于施工單位進(jìn)行施工和對(duì)施工過程管理，降低建設(shè)成本，編制導(dǎo)則和圖集十分必要?！?

記者注意到，導(dǎo)則中有三大內(nèi)容，很貼近實(shí)際。

導(dǎo)則首先提出，由于既有住宅所處小區(qū)環(huán)境不同，建筑條件、結(jié)構(gòu)類型、使用狀況多樣化，加之居民對(duì)于加裝電梯的需求不盡相同，因此既有住宅加裝電梯針對(duì)每個(gè)單元來說都是個(gè)性化需求，應(yīng)根據(jù)不同的條件制定出適宜的加裝電梯方案。

據(jù)了解，目前本市已經(jīng)完成加裝電梯工作的老樓，主要采取兩種方式：平層停靠和半層?？?。通俗講，平層?？侩娞荩舫鲭娞莺蟛挥蒙?、下樓就可直接到家；半層?？侩娞?，住戶出電梯后還需要爬半層樓層才可以直接到家。

針對(duì)老樓加裝電梯與老舊小區(qū)綜合整治工程不能同步實(shí)施或雖同步實(shí)施但不能全部單元一次完成加裝電梯時(shí)，導(dǎo)則提出，宜在老舊小區(qū)綜合整治工程中的室外管線、道路、綠化等改造設(shè)計(jì)和具體實(shí)施時(shí)，為加裝電梯預(yù)留條件，避免綜合整治完成后再加裝電梯時(shí)進(jìn)行二次改造。

一樓不同意加建電梯能起訴嗎？

個(gè)人的利益與群體的利益始終都是沖突的。低樓層有阻止高樓層修電梯的，高樓層也有起訴低樓層不讓建電梯的理由。因?yàn)楦邩菍优c低樓層之間都有個(gè)人相互之間的利益關(guān)系，當(dāng)個(gè)人利益受到影響的時(shí)候，集體利益也就變得一文不值了。

老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成功接棚改成為了現(xiàn)在老房子幾乎出路，并且有規(guī)定經(jīng)過舊改的舊小區(qū)一般情況下10年內(nèi)是不能拆遷的。在老舊小區(qū)當(dāng)中當(dāng)然也居住著很多老年人，如果房子十年不拆那他們還要走樓梯走個(gè)10年，所以說加裝電梯無疑是給老年人解決了出行不便的問題。

但是，加裝電梯就會(huì)損害的一層的利益，因?yàn)轫攲拥姆績r(jià)高了一層就覺得自己買房子買虧了。電梯的修建阻擋了一層的樓道門，一層也覺得不舒服，所以兩者之間也開始扯皮，也就產(chǎn)生了矛盾。而在矛盾之下一層的主張就是樓上房價(jià)增長了的住戶要賠償一樓的損失，要么就干脆把一樓的房子買下來。但是相比中一部電梯買房子的成本就太大了，而白白賠償給一樓幾十萬的現(xiàn)金，樓上的人肯定也是不愿意的。所以說通過法律的途徑來維護(hù)自己的合法利益，是鄰里之間加裝電梯矛盾的渠道。

當(dāng)然，我們應(yīng)該想到既然一層極力反對(duì)加裝電梯，就算樓上申訴了一樓也會(huì)極力地阻撓。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來說，加裝電梯要過問一樓但一樓并不可以作為一票否決制，只要三分之二的住戶同意家中電梯，那么電梯就是可以加裝的。

所以多溝通，多做一層的工作，或者換一個(gè)加裝電梯的方式和思路才是解決問題的途徑。

上海老小區(qū)“量產(chǎn)”式加裝電梯，幾年不下樓的“懸空老人”樂了

83歲的張維珠老人是上海靜安區(qū)臨汾小區(qū)的老居民。她膝蓋生有，走路不方便，樓里裝電梯前只能少出門?，F(xiàn)在裝上了電梯，老人每天下樓兩次，買買菜，或小區(qū)里鍛煉鍛煉。臨汾小區(qū)所在的臨汾路街道建街于1988年，住宅小區(qū)集中，更以老舊小區(qū)為主。轄區(qū)老年人口比例超過40%，住在三層以上超過60歲的“懸空老人”共有1.3萬，老百姓迫切希望加裝電梯

一年多時(shí)間里，全街道17個(gè)居民區(qū)有16個(gè)實(shí)現(xiàn)加裝電梯零的突破，共加裝50臺(tái)電梯，其中8臺(tái)已投入使用，另有18臺(tái)開工建設(shè)，24臺(tái)進(jìn)入報(bào)建審批流程?！芭R汾小區(qū)作為上海個(gè)成規(guī)模批量化推進(jìn)加裝電梯的小區(qū)，已有20個(gè)樓組實(shí)現(xiàn)加裝，加裝比例超過55%。”呂文潔說。臨汾路街道加裝的臺(tái)電梯從項(xiàng)目啟動(dòng)到加裝完成，歷時(shí)4年，而此后加裝數(shù)量從“1”到“50”只用了一年多時(shí)間。這一提速是如何做到的？

“之所以能夠快起來，得益于‘123’工作法?！眳挝臐嵔榻B，“1”是組建電梯臨時(shí)黨支部，把街道、居委、小區(qū)、駐區(qū)單位的黨員都動(dòng)員起來，形成合力；“2”是成立加裝電梯工作室和社區(qū)法治中心兩個(gè)支撐機(jī)構(gòu)，同時(shí)編制了“小藍(lán)書”、“小紅書”兩本指導(dǎo)手冊(cè)，讓零基礎(chǔ)群眾“一看就懂，照著就辦”；“3”是用水電煤移位配套工程納入老小區(qū)改造、為加裝電梯單元的低樓層居民做美麗樓組改造、成立居民自管小組和電梯自治三項(xiàng)惠民舉措調(diào)動(dòng)群眾的積極性。因?yàn)槠綍r(shí)不下樓，住在張維珠家樓上的老夫婦起初并不同意加裝電梯。后來工作做通了，電梯裝好了，張維珠說也能時(shí)?？匆娎蟼z口下樓走走，呼吸呼吸新鮮空氣了。