1、準備階段：搞好“三落實”。自備水self-suppliedwater：以地表水或地下水為供水水源，由單位或個人自行建設供水設施，主要提供自身生產(chǎn)、生活及各項建設的用水。2、實施階段：根據(jù)擬定的測試方案，在規(guī)定的時間內(nèi)進行測試，并做好測試數(shù)據(jù)的記錄。對測試中出現(xiàn)的問題，要妥善處理，必要時作測試說明。3、匯總階段：以測試得到的水量數(shù)據(jù)按用水單元的層次匯總，并填寫在《水平衡測試報告書》上。4、評價階段：以水平衡測試結(jié)果為基礎，對用水單元進行合理用水評價，找出不合理用水造成浪費的水量和原因，制定出改進計劃和規(guī)劃。

水平衡測試目的是了解供水水源、水量分配、耗水和重復利用情況，節(jié)約用水，減少污染，降低全廠耗水量；水量平衡的原則是在滿足用水單位不同用水需求的前提下提高水的重復利用率，遵循重復使用、一水多用的原則，力爭做到節(jié)約用水。其他城市應制定本級政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。在測試前，首先確定給水管道無跑冒滴漏，檢查用水器具，堅決淘汰非節(jié)水型器具，優(yōu)先使用具有節(jié)水效能二級認證的節(jié)水龍頭和節(jié)水淋浴器。

基本規(guī)定：3.本標準采用單因子節(jié)水評價方式。水平衡測試是對用水單位進行科學管理行之有效的方法，也是進一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎。該方式是指在評價過程中，根據(jù)實際節(jié)水指標和標準對比分類，選取至差指標的級別作為節(jié)水評價結(jié)果。4.國家有關部門發(fā)布的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計年報等資料包括：國家統(tǒng)計部門、住房和城鄉(xiāng)建設處、水利處、環(huán)境保護處以及地方發(fā)布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、城市統(tǒng)計年鑒、城市建設統(tǒng)計年鑒、水資源公報、環(huán)境統(tǒng)計年報、環(huán)境狀祝公報等。