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民用建筑結構承受靜荷載作用，構件不能進入塑性階段工作。例如，簡支梁當跨中出現塑性鉸后，構件即成為可變機構，變形不斷增大，以支坍塌。

防空地下室結構由于承受的戰(zhàn)時荷載是一種短時作用的瞬態(tài)荷載，當構件工作進入塑性階段時，因動荷載會很快消失，構件變形不會不斷增大，構件變形到一定范圍內將不再增大，結尾僅留下一定的殘余變形。允許構件進入塑性階段工作，能充分地利用構件材料地潛力，具有很好的緊急意義。

防化分級是以人防工程對化學的不同防護標準和防護要求劃分的等級，防化等級也反映了對生物和性沾染等相應（或殺傷破壞因素）的防護。防化等級是依據人防工程的使用功能確定的，防化等級與其抗力等級沒有直接關系，現行《人民防空地下室設計規(guī)范》（GB50038-2005）包括了除防化以外的各防化等級有關防護標準和防護要求。

人防的根本目的是防范和減輕危害，保護人民生命財產安全，動員、組織和依靠人民是人防建設的力量源泉。國外人防通稱“民防”，即民眾保護或公民防護，其防備的主要對象是敵方的空中，防護主體是平民。一些發(fā)達*普遍將公眾防空與防災救援職能賦予民防部門。