六種工程審計(jì)資質(zhì)方式的適用情形分別

  公開(kāi)招標(biāo)：達(dá)到工程審計(jì)資質(zhì)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目。邀請(qǐng)招標(biāo)：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì) 規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性磋商：工程審計(jì)資質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格 或者具體要求的；因藝術(shù)品采購(gòu)、、專 有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果 轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必 須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。詢價(jià)：工程審計(jì)資質(zhì)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。單一來(lái)源:只能從供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供 應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采 購(gòu)金額百分之十的。

  根據(jù)《預(yù)算法》以及《預(yù)算管理一體化規(guī)范》規(guī)定，單位資金收入，包括事業(yè)收入（不含教育收費(fèi)）、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、事業(yè)單位 經(jīng)營(yíng)收入及債務(wù)收入、投資收益等其他收入應(yīng)當(dāng)全部編入單位預(yù)算。因此，采購(gòu)單位的自金屬于上述范疇，且使用自金工程審計(jì)資質(zhì)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》進(jìn)行采購(gòu)。

工程審計(jì)資質(zhì)技術(shù)在建筑機(jī)電安裝工程應(yīng)用

  工程審計(jì)資質(zhì)技術(shù)在建筑機(jī)電安裝工程應(yīng)用的過(guò)程中，可以有效對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制，保證良好的經(jīng)濟(jì)效益，具體的控制方式可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)。1.BIM技術(shù)在建筑機(jī)電安裝工程應(yīng)用的過(guò)程中，可以對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性的考慮。例如：工程可能出現(xiàn)的問(wèn)題，以及安裝環(huán)節(jié)變更發(fā)生的可能性等方面，預(yù)留出一定的成本空間，避免發(fā)生成本不足的現(xiàn)象。2.BIM技術(shù)可以根據(jù)工程量，以及所需要的工程施工材料量進(jìn)行模擬，并且?guī)椭嚓P(guān)工作人員進(jìn)行采購(gòu)，進(jìn)而保證成本的充足性，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

  工程審計(jì)資質(zhì)技術(shù)可以與云技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合，定期更新材料的使用情況和購(gòu)買(mǎi)情況，這樣不僅成本不會(huì)出現(xiàn)損耗，也會(huì)保證安裝材料的充足性，可以嚴(yán)格控制建筑機(jī)電安裝工程的工期。3.工程審計(jì)資質(zhì)可以利用三維模型軟件，對(duì)建筑機(jī)電安裝工程進(jìn)行“框圖出價(jià)”等預(yù)算工作，提升工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性。另外，還可以對(duì)成本資金使用的情況進(jìn)行、實(shí)時(shí)的掌控，并且系統(tǒng)會(huì)及時(shí)更新，以便業(yè)主及時(shí)補(bǔ)充資金，避免工程因?yàn)橘Y金鏈銜接問(wèn)題，影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

  工程審計(jì)資質(zhì)在建筑機(jī)電安裝工程應(yīng)用的過(guò)程中，其范圍是非常廣的，工程現(xiàn)場(chǎng)管理就是其中的一個(gè)，具體的應(yīng)用從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：1.將智能手機(jī)和平板電腦與BIM技術(shù)結(jié)合，實(shí)時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安裝的情況，獲場(chǎng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和參數(shù)，并且將識(shí)別的數(shù)據(jù)和信息輸入到模型中，分析其管理存在的問(wèn)題，提出有效的解決方案，保證建筑機(jī)電安裝工程現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。BIM技術(shù)可以對(duì)工程量進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，并且合理的安排工作人員，避免頻繁的發(fā)生工作人員調(diào)動(dòng)，影響安裝工程的進(jìn)度。另外，會(huì)加強(qiáng)各個(gè)安裝環(huán)節(jié)的銜接性，確保工程可以穩(wěn)定、有序的展開(kāi)。

  工程審計(jì)資質(zhì)項(xiàng)目合同，是指社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）與方依法依規(guī)就PPP項(xiàng)目合作所訂立的合同。近年來(lái)，PPP項(xiàng)目合同日益普遍化、運(yùn)作方式也日益多元化，如何對(duì)工程審計(jì)資質(zhì)項(xiàng)目合同進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)處理成了實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理之前，應(yīng)根據(jù)合同約定識(shí)別其履約義務(wù)，如果既提供PPP 項(xiàng)目資產(chǎn)建造服務(wù)又提供建成后的運(yùn)營(yíng)服務(wù)和維護(hù)服務(wù)，應(yīng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則4 號(hào)——收入》的規(guī)定，識(shí)別合同中的單項(xiàng)履約義務(wù)，將交易價(jià)格按照各項(xiàng)履約義務(wù)的單獨(dú)售價(jià)的相對(duì)比例分?jǐn)傊粮黜?xiàng)履約義務(wù)。

  企業(yè)有權(quán)收取可確定金額的現(xiàn)金（或其他金融資產(chǎn)，即金融資產(chǎn)模式；企業(yè)有權(quán)向獲取公品和服務(wù)的對(duì)象收取費(fèi)用，但收費(fèi)金額不確定，即無(wú)形資產(chǎn)模式；同時(shí)包括金融資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的混合模式。下文主要就企業(yè)提供建造、運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)多項(xiàng)服務(wù)時(shí)，對(duì)金融資產(chǎn)模式與無(wú)形資產(chǎn)模式下會(huì)計(jì)處理的區(qū)別展開(kāi)探討，并結(jié)合案例分析對(duì)這兩種模式的會(huì)計(jì)處理結(jié)果進(jìn)行比較。

  金融資產(chǎn)模式下，交易的實(shí)質(zhì)是方購(gòu)買(mǎi)企業(yè)建造服務(wù)所形成的工程審計(jì)資質(zhì)資產(chǎn)，通常以分期付款的形式支付現(xiàn)金對(duì)價(jià)，PPP資產(chǎn)在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益流入仍由享有；而無(wú)形資產(chǎn)模式下，交易的實(shí)質(zhì)是將PPP資產(chǎn)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入權(quán)授予給企業(yè)，而企業(yè)要獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的代價(jià)是提供建造服務(wù)并形成PPP資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)模式下可以理解為兩項(xiàng)交易，即企業(yè)以建造服務(wù)為對(duì)價(jià)取得PPP資產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后通過(guò)運(yùn)用PPP資產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在未來(lái)取得經(jīng)濟(jì)利益流入。

  在合同期間，如果企業(yè)提供建造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)，企業(yè)在整個(gè)合同期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)構(gòu)成會(huì)因金融資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)模式而有所不同。金融資產(chǎn)模式下，因企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間不向公品使用者收費(fèi)，其向收取的對(duì)價(jià)絕大部分是建造服務(wù)的對(duì)價(jià)。方會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的總投資額（可能會(huì)因竣工驗(yàn)收后的決算報(bào)告金額進(jìn)行調(diào)整）、建設(shè)期的資金利息、以及合理的投資回報(bào)率測(cè)算一個(gè)數(shù)據(jù)。