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建設(shè)工程咨詢公司目前并沒(méi)有一個(gè)完整的概念,但要做好全過(guò)程工程咨詢工作,項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的環(huán)節(jié)不可缺少,畢竟所有設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)監(jiān)理、投資控制、招標(biāo)采購(gòu)、合同法務(wù)等服務(wù),都離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面與實(shí)施機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位的溝通,這一特性決定了全過(guò)程工程咨詢與長(zhǎng)期在項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主、監(jiān)理的職能有類(lèi)似和重疊之處,加上冠以“全過(guò)程”的字眼,服務(wù)的內(nèi)容和階段又多,實(shí)踐中常被定位為“第二監(jiān)理”和“保姆”角色,讓服務(wù)單位哭笑不得。
建設(shè)工程咨詢公司由誰(shuí)來(lái)牽頭,業(yè)界眾說(shuō)紛紜。設(shè)計(jì)行業(yè)認(rèn)為,設(shè)計(jì)階段影響投資一般在85%以上,設(shè)計(jì)師更有能力來(lái)管控項(xiàng)目,而且國(guó)外的EPC一般稱(chēng)為“交鑰匙工程”,在總價(jià)包干的情況下由設(shè)計(jì)師牽頭負(fù)責(zé),因此應(yīng)由設(shè)計(jì)師牽頭。造價(jià)行業(yè)認(rèn)為,一個(gè)項(xiàng)目管來(lái)管去,終體現(xiàn)在費(fèi)用上,項(xiàng)目管控好壞終體現(xiàn)在“少花錢(qián)多辦事”,因此應(yīng)由造價(jià)工程師牽頭。監(jiān)理行業(yè)認(rèn)為,全過(guò)程工程咨詢體現(xiàn)了質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、現(xiàn)場(chǎng)綜合性管控,監(jiān)理行業(yè)的“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”基本與此契合,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是全過(guò)程工程咨詢必要的內(nèi)容,也是監(jiān)理行業(yè)服務(wù)的特色,因此應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭。項(xiàng)目管理行業(yè)認(rèn)為,全過(guò)程工程咨詢是項(xiàng)目管理的延伸,設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)、工程合同法務(wù)等都屬于延伸的服務(wù),因此應(yīng)由項(xiàng)目管理工程師牽頭。當(dāng)然,這些爭(zhēng)議在一定程度上也有政府部門(mén)分而管之的因素。
建設(shè)工程咨詢公司師:也可以稱(chēng)為全過(guò)程工程咨詢總咨詢工程師,對(duì)項(xiàng)目全局負(fù)責(zé),相當(dāng)于全過(guò)程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)的元帥,主要是運(yùn)籌帷幄,決勝千里。全過(guò)程咨詢服務(wù)模式,由提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的公司為業(yè)主提供整體的、全過(guò)程的、全生命周期的咨詢服務(wù)方案。業(yè)主選定方案后,在業(yè)主的授權(quán)之下,建設(shè)工程咨詢公司公司可以代業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)各個(gè)單項(xiàng)工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從整體上控制成本、保證進(jìn)度、降低風(fēng)險(xiǎn)。
終實(shí)現(xiàn)幫助業(yè)主達(dá)成項(xiàng)目的目標(biāo)。此種模式下,業(yè)主無(wú)需具備專(zhuān)業(yè)的工程知識(shí)和管理團(tuán)隊(duì),大大降低了業(yè)主的需要承擔(dān)的成本。
建設(shè)工程咨詢公司服務(wù)階段涉及了項(xiàng)目策劃決策階段、項(xiàng)目實(shí)施階段(勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工等)全過(guò)程,有些項(xiàng)目還會(huì)包含運(yùn)營(yíng)期服務(wù),作為全過(guò)程工程咨詢的業(yè)務(wù)外延。服務(wù)內(nèi)容包含技術(shù)咨詢、管理咨詢,并側(cè)重于技術(shù)咨詢,而我國(guó)傳統(tǒng)的工程咨詢則側(cè)重于管理咨詢,且在服務(wù)階段上,不同的階段采用不同的企業(yè)進(jìn)行咨詢,為碎片化咨詢。
什么是建設(shè)工程咨詢公司
全過(guò)程的建設(shè)工程咨詢公司模式是工程咨詢行業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。這種工程咨詢管理模式整合了建設(shè)工程的所有資源,更好地迎合了委托方的需要,可在建設(shè)工程全過(guò)程中提供專(zhuān)業(yè)性的服務(wù),幫助建設(shè)企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行的管控加強(qiáng)了成本咨詢,極大地降低了投資風(fēng)險(xiǎn),可以有效控制成本;還可幫助投資者在成本決策階段進(jìn)行評(píng)估并制作可行性研究報(bào)告,從投資管理、進(jìn)度管理、合同管理等多個(gè)方面把控工程建設(shè)過(guò)程,有效控制風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的支出,并使資金得到化利用,從而提高建設(shè)項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,建設(shè)工程咨詢公司,實(shí)際上是融合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法務(wù)、信息的集成咨詢,既可以是全周期集成咨詢,也可以是階段或單一事項(xiàng)集成咨詢;既可以是建筑師主導(dǎo),也可以是咨詢工程師主導(dǎo);既可以有類(lèi)似承包商性質(zhì)全周期或部分階段有風(fēng)險(xiǎn)的管理承包,也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢,還可以是單項(xiàng)代理型集成咨詢;工程咨詢單位必須有建設(shè)工程咨詢公司工程項(xiàng)目管理集成能力,可以有設(shè)計(jì)能力,也可以沒(méi)有設(shè)計(jì)能力,不需要施工能力;PMC或風(fēng)險(xiǎn)型CM單位不是工程總承包單位,而是管理承包單位,其將施工任務(wù)分包行為并不違反建筑法,代建制也是這樣。各類(lèi)合同就按各類(lèi)合同文本去做。
明確建設(shè)工程咨詢公司應(yīng)用范圍。政府投資、國(guó)有資金投資新建項(xiàng)目應(yīng)采用全過(guò)程工程咨詢模式組織建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求委托工程咨詢企業(yè)提供包含投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等咨詢業(yè)務(wù)的全過(guò)程工程咨詢服務(wù),自主確定全過(guò)程工程咨詢的組合方式。
規(guī)范全過(guò)程工程咨詢招標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、委托內(nèi)容、服務(wù)需求等依法設(shè)立人資質(zhì)、資格和業(yè)績(jī)條件,自主確定聯(lián)合體、咨詢業(yè)務(wù)分包、委派招標(biāo)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)等事項(xiàng)。建設(shè)工程咨詢公司所包含的各項(xiàng)咨詢服務(wù)中有任一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。全過(guò)程工程咨詢?cè)u(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包含咨詢服務(wù)方案。建設(shè)單位可要求人提供設(shè)計(jì)方案,并在招標(biāo)公告中明確給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。房屋建筑項(xiàng)目評(píng)標(biāo)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的,評(píng)標(biāo)應(yīng)有注冊(cè)建筑師參與。推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢招全流程電子化,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
提高建設(shè)工程咨詢公司服務(wù)質(zhì)量。工程咨詢企業(yè)應(yīng)按合同約定完成咨詢業(yè)務(wù),并對(duì)咨詢成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。以聯(lián)合體形式中標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)與聯(lián)合體簽訂全過(guò)程咨詢合同,明確聯(lián)合體牽頭單位和各方權(quán)利義務(wù)。工程咨詢企業(yè)應(yīng)積極采用建筑信息模型(BIM)、裝配式建筑等先進(jìn)技術(shù),提升咨詢服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行全過(guò)程工程咨詢費(fèi)用市場(chǎng)定價(jià)。全過(guò)程工程咨詢費(fèi)用由甲乙雙方根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限等進(jìn)行約定,可按工程概算的一定比例計(jì)取,也可按各專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用疊加后再增加相應(yīng)管理費(fèi)用計(jì)取。政府投資、國(guó)有資金投資的全過(guò)程工程咨詢費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目預(yù)算,在工程總投資中列支。對(duì)按照工程咨詢企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議所節(jié)省的投資額,建設(shè)單位應(yīng)提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。