《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》從加強(qiáng)規(guī)劃、統(tǒng)籌有序建設(shè)、完善支持政策、抓好組織落實等四個方面，提出了十項具體措施。一是科學(xué)編制規(guī)劃。將雨水年徑流總量控制率作為城市規(guī)劃的剛性控制指標(biāo)，建立區(qū)域雨水排放管理制度。二是嚴(yán)格實施規(guī)劃。將海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，在施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2015年起，城市新區(qū)要全方面落實海綿城市建設(shè)要求；老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。建立工程項目儲備制度，避免大拆大建。五是推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場，推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點改造，實施雨污分流，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。六是推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。推廣海綿型公園和綠地，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。加強(qiáng)對城市坑塘、河湖、濕地等水體的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。七是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營管理，鼓勵技術(shù)企業(yè)與金融資本結(jié)合，采用總承包方式承接相關(guān)建設(shè)項目，發(fā)揮整體效益。八是加大政府投入。中央財政要積極引導(dǎo)海綿城市建設(shè)，地方各級人民i政府要進(jìn)一步加大資金投入。九是完善融資支持。鼓勵相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大信i貸支持力度，將海綿城市建設(shè)項目列入專項建設(shè)基i金支持范圍，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債i券等。十是抓好組織落實。城市人民i政府是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同發(fā)展改革委、財政i部、水利i部等部門指導(dǎo)督促各地做好海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。前置塘應(yīng)設(shè)置清淤通道及防護(hù)設(shè)施，駁岸形式宜為生態(tài)軟駁岸，邊坡坡度（垂直：水平）一般為1:2-1:8。

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中冶集群工作部宣傳處副處長于博向記者表示，為了進(jìn)一步搶抓綜合管廊、海綿城市等新興產(chǎn)業(yè)市場機(jī)遇，中冶集團(tuán)設(shè)立了中國中冶管廊技術(shù)研究院、中國中冶海綿城市技術(shù)研究院、中國中冶美麗鄉(xiāng)村與智慧城市技術(shù)研究院，已經(jīng)成立了國內(nèi)管廊專業(yè)化公司。

2016年5月，國務(wù)i院總i理李i克強(qiáng)考察湖北武漢CBD地下綜合管廊施工現(xiàn)場時曾說，我們的城市地上空間高樓林立，發(fā)展勢頭很好，但在地下空間利用的深度和廣度上，與發(fā)達(dá)國家還有較大的差距。地下空間不僅是城市的“里子”，更是巨大潛在資源。要積極探索PPP模式，吸引更多社會資本參與地下管廊建設(shè)，這是城市品質(zhì)提升的重要舉措。通過推進(jìn)海綿城市建設(shè)，可提升城市雨洪管理能力，削減城市地表徑流污染，促進(jìn)雨水資源有效利用，進(jìn)而不斷完善城市功能，有效改善人居環(huán)境。

海綿城市規(guī)范要點

植草溝

（1）淺溝斷面形式宜采用倒拋物線形、三角形或梯形。

（2）植草溝的邊坡坡度（垂直：水平）不宜大于1:3，縱坡不應(yīng)大于4%?？v坡較大時宜設(shè)置為階梯型植草溝或在中途設(shè)置消能臺坎。

（3）植草溝大流速應(yīng)小于0.8m/s ，曼寧系數(shù)宜為0.2-0.3。

（4）轉(zhuǎn)輸型植草溝內(nèi)植被高度宜控制在100-200 mm。

海綿城市是一個城市雨洪綜合管理系統(tǒng)，在海綿城市的建設(shè)理念下，城市排水系統(tǒng)中需要儲存有限的雨水，利用更多的自然力量進(jìn)行排水。自然的力量，多指利用綠色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行雨水利用，如屋面綠化集水、生物滯留池、雨水花園、城市河道等，利用這些措施來緩解城市內(nèi)澇，可以實現(xiàn)健康、持續(xù)、自然滲透和凈化的循環(huán)城市環(huán)境。植物是海綿城市中收水的重要組成部分。海綿城市是由一個個具有吸附功能的海綿體構(gòu)成，它可以有效提高城市的積蓄水能力，保證城市能夠在下雨時及時的滲水、蓄水、凈水而在需要時能做到將積蓄的水釋放并加以利用。