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資歷罰又稱才能罰,是指行政主體限制、暫定或掠奪作出行為的
資歷罰又稱才能罰,是指行政主體限制、暫定或掠奪作出行為的行政相對人某種行為才能或資歷的處分措施。依據(jù)行政處分法第八條第四項、第五項的規(guī)則,才能罰首要包括責(zé)令停產(chǎn)歇業(yè)、撤消許可證或許執(zhí)照兩種。撤消營業(yè)執(zhí)照是指掠奪行政相對人的運營資歷或許行為才能,行政相對人因而失掉合法運營的資歷,損失相應(yīng)的行為才能。我國以營業(yè)執(zhí)照為企業(yè)建立要件之一,即營業(yè)執(zhí)照的取得是企業(yè)建立的條件,故營業(yè)執(zhí)照與企業(yè)的存續(xù)密切相關(guān)。如公第七條規(guī)則:“建立的公司,由公司機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司建立日期?!焙匣锲髽I(yè)法第十七條、個人獨資企業(yè)法第十三條也別離規(guī)則:營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為合伙企業(yè)及個人獨資企業(yè)的建立日期?!镀髽I(yè)法人管理條例》和《公司管理條例》對此作出了更為清晰的規(guī)則。
派遣就業(yè)實現(xiàn)同工同酬的方法
《勞動合同法》第六十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?!?/p>
理論上講,勞務(wù)派遣公司派遣的人員分人才和普通工人兩種情況,而事實上,我國的勞動力市場中人才派遣為數(shù),被勞務(wù)派遣公司派遣的絕大部分是普通工人,其中,很大一部分派遣工從事的并非臨時性、輔助性、替代性工作,甚至在、主業(yè)崗位上長期、穩(wěn)定工作,與正式工在工資、獎金、津貼、補貼、各種福利、教育培訓(xùn)、晉升機會等方面也存在較大差距,其實質(zhì)是借勞務(wù)派遣降低自身的成本,逃避雇主責(zé)任,嚴(yán)格意義上說這樣的勞務(wù)派遣違背了勞動合同法精神實質(zhì)。但現(xiàn)實中,勞動行政部門對用工單位在派遣工使用范圍方面存在監(jiān)管缺失,這也正是用工單位在崗位、主業(yè)崗位上長期使用派遣工的重要原因。為此,勞動行政部門應(yīng)加強監(jiān)管,對違反“臨時性、輔助性或者替代性”之要求的勞務(wù)派遣進行相應(yīng)處罰。
勞務(wù)外包中,外包員工由承包方直接管理
何為“勞務(wù)外包”
勞務(wù)外包并非一個法律上的概念,內(nèi)容是發(fā)包方將其部分業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容交由承包方完成,發(fā)包方按照約定向承包方支付外包費用,外包的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容一般為發(fā)包方的非業(yè)務(wù)。
實務(wù)中不少承攬合同、委托合同都可以歸入勞務(wù)外包范疇。常見的勞務(wù)外包形式包括生產(chǎn)線外包、倉儲物流外包、輔助崗位外包(如保安、保潔、餐飲等)、短期項目外包、人力資源外包、培訓(xùn)咨詢外包等。
兩者相同之處
實際用工單位或發(fā)包單位都不與勞動者簽定勞動合同。
兩者不同之處
1.法律適用不同
勞務(wù)派遣適用勞動合同法,勞動合同法屬于社會法范疇,帶有一定的公法性質(zhì),更多體現(xiàn)對勞動者這一弱勢群體的關(guān)照,比如用工單位在具備法定退回條件時方可向勞務(wù)派遣單位退回派遣員工,不得隨意退回
勞務(wù)外包適用合同法,更多尊重當(dāng)事人的意思自治,法無禁止即自由。
2.涉及法律關(guān)系不同
勞務(wù)派遣涉及三重法律關(guān)系,即實際用工單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系,勞務(wù)派遣機構(gòu)之間與派遣員工之間的勞動合同關(guān)系,實際用工單位與派遣員工之間的實際用工關(guān)系。
勞務(wù)外包涉及兩重法律關(guān)系,即發(fā)包方與承包方之間的承攬合同關(guān)系,承包方與其“從事外包工作的勞動者”(以下簡稱“外包員工”)之間的勞動法律關(guān)系,而發(fā)包方與外包員工之間不存在勞動、勞務(wù)或其他用工關(guān)系
3.管理主體不同
勞務(wù)派遣的派遣員工,主要由實際用工單位直接管理,用工單位的各種規(guī)章制度直接適用于派遣用工。
勞務(wù)外包中,外包員工由承包方直接管理,發(fā)包方不得直接對其進行管理,發(fā)包方的各種規(guī)章制度也并不當(dāng)然適用于外包員工,否則容易造成與勞務(wù)派遣“混同”。