在我國，“土渠輸水、大水漫灌”的農(nóng)業(yè)灌溉方式還仍在普遍沿用，灌溉用水一半在輸水中就滲漏損失了，灌溉用水的利用系數(shù)大多只有0.4，不足一些發(fā)達(dá)國家的一半水平。我國每平方水灌溉后增產(chǎn)糧食0.5公斤，發(fā)達(dá)國家則可達(dá)2公斤。工業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)有用水設(shè)施技術(shù)落后，我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103立方米，美國是8立方米，日本只有6立方米，是發(fā)達(dá)國家的10～20倍；但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，灌溉技術(shù)的提高，農(nóng)業(yè)用水占的比重會(huì)逐步下降，工業(yè)和生活用水占總用水的比重會(huì)逐步提高。我國工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為40%左右，而發(fā)達(dá)國家平均為75%～85%。

節(jié)約用水，指通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水，實(shí)行計(jì)劃用水，杜絕用水浪費(fèi)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地使用水資源，保護(hù)水資源，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。沒有水就沒有生命，就沒有文明的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。節(jié)水與城市可持續(xù)發(fā)展：城市水資源量關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展問題，而節(jié)水更是對城市的發(fā)展有著城市可持續(xù)發(fā)展必須有若干基礎(chǔ)條件來支持，包括：資源支持系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施支持系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境支持系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展支持系統(tǒng)。

在2200多年的歷史文獻(xiàn)記載中，發(fā)生大的旱災(zāi)就達(dá)1300次之多。我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水的缺口也越來越大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各方面還應(yīng)在以下幾點(diǎn)深入開展研究工作：(1)加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作，增強(qiáng)大眾的節(jié)水觀念，改變不良的用水習(xí)慣。

能源和水資源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國政府高度重視能源和水資源問題，從“十一五”開始，就將控制溫室氣體排放納人了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。能源消耗和水利用是一種相輔相成的關(guān)系，一方面，在能源開采、轉(zhuǎn)換、加工、利用的整個(gè)鏈條上都會(huì)消耗大量的水資源；另一方面，水資源的開發(fā)、調(diào)配、輸送、利用和回收處理等各環(huán)節(jié)同樣需要能源作為保障。因此，探索節(jié)約能源和節(jié)水之間的協(xié)同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同效應(yīng)有利于全方面促進(jìn)資源節(jié)約，大幅度降低能源和水消耗強(qiáng)度，促進(jìn)我國生態(tài)文明的建設(shè)。隨著城市節(jié)水工作的進(jìn)行，我國的水資源開發(fā)利用將進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期，城市用水、節(jié)水水平將大大提高，城市水資源短缺的局面將得到緩解，以水資源的可持續(xù)利用維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。