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通過網(wǎng)格化社會管理信息平臺,構(gòu)建社會管理、城市運行管理、政務(wù)服務(wù)、以及數(shù)據(jù)資源管理體系。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)人、地、事、物、組織、民情等的人性化服務(wù)、精細化管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的框架下,實現(xiàn)社會管理和社會服務(wù)信息的資源整合、共享應(yīng)用和空間可視化,實現(xiàn)電子政務(wù)異構(gòu)系統(tǒng)的整合。推進電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在基層的互聯(lián)互通和資源共享,實現(xiàn)基層行政工作、業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一化、簡易化和gao效化。為網(wǎng)格化社會服務(wù)和社會管理業(yè)務(wù)的開展提供數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)支撐,推動實現(xiàn)全區(qū)社會服務(wù)與社會管理工作的“智慧化管理、精細化管理”目標(biāo)。從國內(nèi)形勢看,當(dāng)前我國即處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期。通過實施網(wǎng)格化社會管理手段,創(chuàng)造社會管理新模式,促進政府的職能轉(zhuǎn)變和管理,實現(xiàn)社會管理的新突破,為當(dāng)?shù)氐姆?wù)變革創(chuàng)造良好的條件。社會管理歸根到底是對人的服務(wù)和管理。在新的形勢下加強和社會管理,提高社會管理的科學(xué)化水平,必須始終堅持以人為本、zhi政為民。
優(yōu)化城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的路徑:
首先,需要進一步轉(zhuǎn)變、推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理理念,需注意網(wǎng)格化管理工作者要求以滿足群眾的需求為導(dǎo)向,服務(wù)群眾為開展管理工作的重要前提。網(wǎng)格員應(yīng)以向居民提供好的服務(wù)、解決群眾生活中的實際問題為工作重點,必須徹底轉(zhuǎn)變以往由上至下的行政化管理模式,將“以人為本”理念落實到社區(qū)yi療衛(wèi)生、教育事業(yè)、公共服務(wù)、便民生活等各方面,充分調(diào)動各個參與主體的積極性,持續(xù)提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,滿足居民訴求。同時,推動城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)團隊向多元化、專業(yè)化發(fā)展,社區(qū)居民、非政府組織、企業(yè)等社會力量開始作為新主體共同參與社會治理,強化綜合履職能力,有重點、有區(qū)別的為居民提供服務(wù),填補傳統(tǒng)管理中服務(wù)供給不足的空缺。
其次,加大力度引進好的人才從事網(wǎng)格化管理。此外,由于部分網(wǎng)格管理人員的待遇不及同齡職工,且晉升機會有限,致使這一崗位難以吸引好的專業(yè)人才,嚴(yán)重影響網(wǎng)格化管理人員隊伍的穩(wěn)定性。因此,有必要構(gòu)建相應(yīng)的激勵機制,提升網(wǎng)格管理人員的工作積極性和主動性。
網(wǎng)格化管理模式運用數(shù)字以及信息化手段
網(wǎng)格化管理模式運用數(shù)字以及信息化手段,使群眾的訴求與呼聲能夠“自下而上”及時、準(zhǔn)確地被傳遞與掌握,并通過信息的加工、分析、預(yù)測,能夠在出現(xiàn)問題的臨界點前發(fā)現(xiàn)問題,將問題解除在萌芽狀態(tài),使社區(qū)管理變得更加積極主動。如河南省鄭州市某社區(qū)公共服務(wù)中心,在做好人口基本信息采集的基礎(chǔ)上,對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛隱患、解教人員動態(tài)及居民急需解決的或突發(fā)性問題及處理結(jié)果每日上報;對人口正常出生、以及商業(yè)網(wǎng)點用工信息、低保享保人員動態(tài)、流動人口動態(tài)等每月進行一次匯報。利用社區(qū)住戶錄入動態(tài)管理登記表及其軟件數(shù)據(jù)庫,將網(wǎng)格內(nèi)住戶家庭成員組成情況、住房及房屋租賃情況等信息錄入到網(wǎng)格化管理服務(wù)軟件和信息庫中,以便更好地為轄區(qū)居民提供服務(wù)。這種對重大問題及時呈報,、準(zhǔn)確掌握信息的制度措施,不僅提高了工作效率,又避免了傳統(tǒng)管理模式的一些弊端,為加強社會治理找到新的路徑。
網(wǎng)格化管理應(yīng)該從單一式管理向多元化治理轉(zhuǎn)變
從國家社會關(guān)系來說,秩序和活力的平衡是社會治理的辯證法。一方面,社會秩序代表著社會的有序、和諧與穩(wěn)定,良好的秩序為社會活力提供了基本前提;另一方面,社會活力蘊含社會生活的豐富多樣性,基層社會各群體創(chuàng)造力的競相迸發(fā)和個人潛力的充分發(fā)揮,體現(xiàn)了人類社會進步的動力與人類文明的可持續(xù)性,為社會持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。秩序與活力兩者既有內(nèi)在一致性,也有著潛在的張力。