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盡管從1982年開始,上海市的部分地區(qū)開始針對臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行整治和管理。如黃浦區(qū)提出在浦西實(shí)行“晚出夜清”,讓產(chǎn)生少量建筑垃圾的單位和居民在晚6點(diǎn)后進(jìn)行集中傾倒并由環(huán)衛(wèi)部門在次日9點(diǎn)前清除完畢,一定程度上緩解了建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)對市容市貌的影響。但由于缺少相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),對于上海其他區(qū)域的建筑垃圾投放影響,收效甚微。
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速,建筑業(yè)也同時(shí)快速發(fā)展,相伴而產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多,中國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的1/3以上。截至2011年,中國城市固體生活垃圾存量已達(dá)70億噸,可推算建筑垃圾總量為21億至28億噸,每年新產(chǎn)生建筑垃圾超過3億噸。如采取簡單的堆放方式處理,每年新增建筑垃圾的處理都將占1.5億至2億平方米用地。中國正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期,每年不可避免地產(chǎn)生數(shù)億噸建筑垃圾。如果不及時(shí)處理和利用,必將給社會、環(huán)境和資源帶來不利影響。
隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場的面積也在逐漸擴(kuò)大。垃圾與人爭地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場多以露天堆放為主,經(jīng)歷長期的日曬雨淋后,垃圾中的有害物質(zhì)(其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴構(gòu)化物質(zhì))通過垃圾滲濾液滲入土壤中,從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng),如過濾、吸附、沉淀,或?yàn)橹参锔滴栈虮晃⑸锖铣晌?,造成郊區(qū)土壤的污染,從而降低了土壤質(zhì)量。
此外,露天堆放的城市建筑垃圾在種種外力作用下,較小的碎石塊也會進(jìn)入附近的土壤,改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。 另外城市建筑垃圾中重金屬的含量較高,在多種因素的作用下,其將發(fā)生化學(xué)反應(yīng),使得土壤中重金屬含量增加,這將使作物中重金屬含量提高。受污染的土壤,一般不具有天然的自凈能力,也很難通過稀釋擴(kuò)散辦法減輕其污染程度,必須采取耗資巨大的改造土壤的辦法來解決。