臨江港灣海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

   臨江港灣社區(qū)位于青山區(qū)臨江大道以南，青山港以北，三環(huán)線以東。小區(qū)沿中間園路分為東西兩片分別排水，西側(cè)匯水進(jìn)入武豐一路 DN600雨水總管；東側(cè)匯水進(jìn)入武豐二路 DN1000雨水總管，東西兩側(cè)雨水均進(jìn)入青山港渠。海綿改造的目的之一在于利用低影響開發(fā)設(shè)施實(shí)現(xiàn)雨水的“滲、滯、蓄、凈、用、排” [1][2]。該小區(qū)內(nèi)因地制宜建設(shè)的低影響開發(fā)設(shè)施主要有雨水桶、下沉式綠地、透水鋪裝和調(diào)蓄模塊。雨水桶收集屋面雨水，頂端設(shè)有溢流管將溢流雨水導(dǎo)入下沉式綠地；第三、績(jī)效付費(fèi)，完全的績(jī)效付費(fèi)估計(jì)難度比較大，要基本費(fèi)加考核付費(fèi)。下沉式綠地下布置盲管，實(shí)現(xiàn)對(duì)下滲雨水的收集和轉(zhuǎn)輸；小區(qū)內(nèi)不透水鋪裝改造成透水鋪裝和透水基層，現(xiàn)有停車場(chǎng)改造成透水停車場(chǎng)，較大面積的透水鋪裝和透水停車場(chǎng)下布置盲管，收集下滲雨水；盲管將收集的雨水轉(zhuǎn)輸至調(diào)蓄模塊進(jìn)行凈化、消毒，回用于綠化灌溉、自助洗車等。每一處下沉式綠地和調(diào)蓄模塊均設(shè)置雨水溢流口，溢流口與小區(qū)雨水管線相連接，排出以上低影響開發(fā)設(shè)施所不能容納的超標(biāo)雨水。

西寧市在全省生態(tài)建設(shè)中承擔(dān)著和示范責(zé)任，建設(shè)海綿城市是生態(tài)文明先試的重要支撐。多年來(lái)，西寧市持續(xù)發(fā)力改善人居環(huán)境，重點(diǎn)實(shí)施了環(huán)城國(guó)家森林公園、火燒溝沖溝治理、北川河濕地公園、新華聯(lián)小區(qū)等一批由大到小的海綿體建設(shè)，積累了多種類型以海綿理念進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)。為了在全市范圍內(nèi)推廣海綿建設(shè)的理念，提高管理和建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，8月22日由海綿城市（籌建）辦邀請(qǐng)清華大學(xué)劉海龍，上海水規(guī)院趙敏華，北京林業(yè)大學(xué)園林劉志誠(chéng)、王沛永，上海復(fù)旦院專家崔麗芳、靳萌，等組織開展海綿基礎(chǔ)技術(shù)和政策法規(guī)管理培訓(xùn)，為海綿城市規(guī)劃建設(shè)提供具有建設(shè)性的指導(dǎo)意見。數(shù)據(jù)采集終端RTU（遠(yuǎn)程終端單元）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)、工業(yè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，通常由信號(hào)輸入/出模塊、微處理器、有線/無(wú)線通訊設(shè)備、電源及外殼等組成。專家們一致認(rèn)為，建設(shè)海綿城市，西寧市具有得天獨(dú)厚的生態(tài)城市建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，海綿城市概念的融入是城市轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展的有效途徑，也是提升城市建設(shè)水平，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

  我們PPP整體的政策法規(guī)體系，主要涉及法預(yù)算法、政府采購(gòu)法、招法、合同法。大家可以看一下。我們可能會(huì)關(guān)注一些具體的操作指南，如果一個(gè)企業(yè)或者是政府在做海綿城市的PPP項(xiàng)目，要關(guān)注一下財(cái)政1部發(fā)布的一些操作指南、項(xiàng)目合同指南，等等。這里面有很多的信息提供。我梳理了一下政策的要點(diǎn)，為什么海綿城市能火起來(lái)？這跟政府在城市管理中注重1生態(tài)理念有很大關(guān)系。第二，市場(chǎng)上為什么會(huì)熱起來(lái)？財(cái)政有補(bǔ)貼，而且補(bǔ)貼的額度還挺大的。整個(gè)項(xiàng)目政策要點(diǎn)就不展開了。（2）受納水體監(jiān)測(cè)：通過三條河道的水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握示范區(qū)整體的徑流量削減水平和面源污染控制水平。中間主要提了一下我們整個(gè)項(xiàng)目里面會(huì)要區(qū)分經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)型屬性，建立政府與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享