安全許可證制定依據

本《辦法》依據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《非煤礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》、等法律法規(guī)要求，按照《中華人民共和國檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等法律和制度規(guī)范要求制定。建筑資質分為若干個等級，企業(yè)可以根據實際需要來進行資質的升級。

制定過程

研究相關法律法規(guī)規(guī)章，確?！掇k法》內容與相關法律法規(guī)的銜接。

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安全許可證檔案管理內容

許可證檔案一般不得出借。確因工作需要且根據國家有關規(guī)定必須借出的，應當嚴格按照規(guī)定辦理相關手續(xù)并及時歸還。

第十七條 許可機關應成立檔案鑒定工作小組，在機關分管負責人領導下，由檔案管理部門會同相關許可證承辦部門人員組成，并可根據不同情況，吸收信息系統管理部門人員參加，定期對已達到保管期限的檔案進行鑒定。

第十八條 檔案鑒定工作結束后，應形成鑒定意見。經鑒定涉及未了事項或仍有保存價值的檔案，重新確定保管期限。保管期滿，確無繼續(xù)保存價值的檔案，應遵循保密原則和有關規(guī)定進行銷毀。

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安全生產的簡約化管理思想

簡約的安全生產許可管理能夠促進《中華人民共和國安全生產法》第三條關于安全生產管理格局的形成，即“強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。三類人員三年延期一次，延期之前要繼續(xù)教育，繼續(xù)教育合格后會發(fā)繼續(xù)教育證)折疊第二步考核通過后，上報各地市安檢站，通過審查的會上報建設廳。企業(yè)有了主動性、自覺性，包括廣大職工的積極參與，企業(yè)切實履行安全生產的主體責任；政府行政管理部門有了可實施監(jiān)督的依據，實施“三隨機”等等方式實施安全生產監(jiān)督檢查；有關行業(yè)協會、咨詢服務機構、培訓學校和科研院所等有關安全生產第三方服務機構，可以根據企業(yè)、政府的需求開展諸如安全生產條件評價等各種類型的安全生產管理的服務咨詢工作，形成良好的行業(yè)自律和社會監(jiān)督機制，從而使安全生產管理步入持續(xù)、健康發(fā)展的正常軌道。

總而言之，只要轉變思路、明確方向，我國安全生產的簡約化管理是能夠成為現實的。

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建筑施工企業(yè)的“三類”人員分別指哪三類？企業(yè)法人代表、副總經理、分管安全副經理可否持B證？技術負責人要持證嗎？項目經理可否持C證且代替A證或B證？其他部門頒發(fā)的“三類人員”證件是否認同？

答：建筑施工企業(yè)的“三類”人員（住建部令 7號 第三條）：

A類人員：企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)生產經營活動和安全生產工作具有決策權的員。

B類人員：項目負責人，是指取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)法定代表人授權，負責具體工程項目管理的人員。

C類人員：專職安全生產管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產管理機構的人員和工程項目專職從事安全生產管理工作的人員。

企業(yè)A證人員滿足要求的情況下，企業(yè)法人代表可持B證；企業(yè)副總經理、分管安全副經理只能持A證；企業(yè)的技術負責人必須持證上崗。項目經理不能持C證。

、頒發(fā)的“三類人員”證件可認同。

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