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報關(guān)職業(yè)背景
中國海關(guān)歷史悠久,早在西周和春秋戰(zhàn)國時期,古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)稅之征”的記載。秦漢時期對外貿(mào)易發(fā)展,西漢在合浦等地設(shè)關(guān)。海關(guān)查驗貨物時,要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關(guān)的要求負責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。宋、元、明時期,先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府于1684-1685年以“海關(guān)”命名,先后設(shè)置粵(廣州)、閩(廈門)、浙(寧波)、江(上海)四海關(guān)。直至1949年后,中華人民共和國政府對原海關(guān)機構(gòu)和業(yè)務(wù)進行變革,逐步完善海關(guān)建制。
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報關(guān)基礎(chǔ)知識
代理報關(guān)
具有法人資格的企業(yè),可向海關(guān)申請辦理代理報關(guān)注冊登記,并同時向海關(guān)提交有關(guān)文件材料:工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;代理報關(guān)注冊登記申請書;資信證明文件,如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件,或是向金融機構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機構(gòu)出具的經(jīng)濟擔(dān)i保書,或者通過公證機關(guān)以固定資產(chǎn)形式保證繳納的資信證明文件。申請經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,發(fā)給《報關(guān)注冊登記證明書》。報關(guān)單位海關(guān)對進出口貨物報關(guān)管理的主要制度實際是報關(guān)注冊登記制度。企業(yè)取得報關(guān)單位的資格后,即可由專職或兼職報關(guān)員辦理貨物進出關(guān)境的手續(xù)。
報關(guān)單位的資格隨同原申請成為報關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內(nèi)容時,需重新向海關(guān)申請。
工程項目進出口貨物特點
√通關(guān)時效嚴(yán)格
工程項目建設(shè)的特點是工作流程長、分工環(huán)節(jié)多,且緊密配合、環(huán)環(huán)相扣。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將直接影響到下一個環(huán)節(jié)工作的正常進行,并會繼續(xù)向下游傳遞,終導(dǎo)致整個項目建設(shè)無法按計劃完成。
貨物出口通關(guān)正處于國內(nèi)物資供應(yīng)和國外施工建設(shè)兩個重要環(huán)節(jié)的中間節(jié)點位置。受國外施工場地及存儲保管條件限制,承包商無法將大量貨物過早運輸至施工現(xiàn)場備用,只能緊密配合項目施工進度,將現(xiàn)階段所需貨物盡快集港后運輸出境。報關(guān)申報業(yè)務(wù)委托報關(guān)代理報關(guān)申報確認業(yè)務(wù)流程:1.代理報關(guān)單位持具“報關(guān)單申報確認”持操作員卡的企業(yè)管理人員進入中國電子口岸“報關(guān)單申報確認”界面,對報關(guān)單進行確認申報操作,經(jīng)“申報確認”后的報關(guān)單通過公共數(shù)據(jù)中心傳海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)。這就造成項目的物流周期幾乎與項目建設(shè)周期相同,實際預(yù)留給每一批出口貨物的運輸在途時間都極為特定且短暫,相應(yīng)也對出口通關(guān)環(huán)節(jié)的時效有著非常嚴(yán)格的要求。
報關(guān)常識
從廣義是講,報關(guān)是指進出境運輸工具負責(zé)人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運輸工具、貨物、物品進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。
報關(guān)的內(nèi)容是辦理運輸工具、貨物和物品的進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
報關(guān),尤其是進出口貨物的報關(guān)是一項復(fù)雜的工作,包括許多步驟和工作環(huán)節(jié),其中按規(guī)定的內(nèi)容以規(guī)定的方式向海關(guān)報告進出口貨物的情況是報關(guān)工作的核心環(huán)節(jié)。因此,有時在實際工作中,我們把向海關(guān)申報也稱為報關(guān),這是狹義的報關(guān)概念。