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農(nóng)業(yè)規(guī)劃簡介
農(nóng)業(yè)規(guī)劃是比較周密的、長遠的農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃。其范圍可以是周密的、區(qū)域性的和企業(yè)性的。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是農(nóng)業(yè)政策管理的一個基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)國家的農(nóng)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項動態(tài)的、經(jīng)常性的工作,應(yīng)根據(jù)新的情況不斷調(diào)整和修正。農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)計劃是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。農(nóng)業(yè)規(guī)劃是對較大范圍、較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的一種較長時間的總方向、大目標(biāo)、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍圖;相對而言,農(nóng)業(yè)計劃范圍較小,時期較短,內(nèi)容更具體。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容
內(nèi)容:
①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生產(chǎn)潛力的分析評價和前景預(yù)測;
②農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、區(qū)域布局;
③農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度及水平;
④農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和戰(zhàn)略措施與步驟。
規(guī)劃:農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則有:正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策;正確評價當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?;量力而行,積極可靠、留有余地;以提高速率為前提,進行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)計劃既有聯(lián)系,又有區(qū)別。前者是制訂計劃的基礎(chǔ)和依據(jù),后者為農(nóng)業(yè)規(guī)劃近期實施的內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)
在新型農(nóng)業(yè)規(guī)劃備受追捧、數(shù)量激增的快速的展中,研究發(fā)現(xiàn),難免也會出現(xiàn)一些問題。一是雖然國家很重視相關(guān)法律法規(guī)的制定,但在實際建設(shè)中,宏觀的政策不易阻止部分投資方鉆政策的空子,一些地方依舊存在違規(guī)變更土地性質(zhì)的情況。二是一些農(nóng)業(yè)建設(shè)的初衷和目標(biāo)不正確。有些地方能合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,造成資金浪費、資源和環(huán)境破壞等問題。三是缺乏專長的規(guī)劃團隊。在各界社會資本注入的同時,很多不懂農(nóng)業(yè)的投資者開始涉足農(nóng)業(yè),這就要求有專長的農(nóng)業(yè)規(guī)劃團隊對園區(qū)進行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)或者管委會提供及時的建議和指導(dǎo)。
有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時脫離實際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,項目設(shè)置不能量身定做,只是把別的地方看著好的項目生搬過來。以上這些情況,往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠,表現(xiàn)出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以,衷心提醒:農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策;正確評價當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?;量力而行,積極可靠、留有余地;以效益為前提,進行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。