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水土保持生態(tài)修復總體規(guī)劃
開展水電工程水土保持生態(tài)修復工作時,應首先進行總體規(guī)劃,規(guī)劃工作中,應注重保護,轉(zhuǎn)變觀念,重視改良,合理配置并重建結(jié)構(gòu)??傮w規(guī)劃的工作內(nèi)容與技術(shù)要求主要包括查明工程設計條件、診斷區(qū)域生態(tài)狀況問題、擬定生態(tài)修復總體目標以及劃分生態(tài)修復分區(qū)等方面內(nèi)容。
查明工程設計條件。工程設計條件調(diào)查包括工程規(guī)劃、設計、建設及運行期間相關工程資料,包括地形地貌、氣候氣象、水文、土壤、植被、生物多樣性、工程特性和工程運行等。
方案中常見的問題:
一是對自然概況中的項目區(qū)地貌類型與土壤類型情況描述不具體,經(jīng)常采用縣域資料,隨意擴大范圍,導致難以判定建設項目區(qū)域的實際情況;
二是對氣候類型與主要氣象要素泛泛而談,缺失蒸發(fā)量或干旱指數(shù)數(shù)據(jù);
三是對林草植被類型與覆蓋率表述缺失主要植被類型和建群種及覆蓋率等數(shù)據(jù)資料;
四是對土壤侵蝕類型及強度的表述,數(shù)據(jù)來源依據(jù)不充分、不規(guī)范;
五是對涉及水土保持敏感區(qū)情況,缺失與自然保護區(qū)的相對位置、涉及的區(qū)域等,缺失核(批)準文件等行政許可手續(xù)。
水土保持評價結(jié)論部分經(jīng)常出現(xiàn)的問題:
一是在建設方案與工程布局的水土保持評價方面,大部分方案僅局限于對工程占地、取土(石等)場設置、棄土(渣等)場設置、土石方平衡、施工方法與工藝的引用、介紹上,尤其是缺乏對棄土(渣)場設置的現(xiàn)場考察及查勘,對存在的問題不能夠及時發(fā)現(xiàn),導致分析不夠,評價結(jié)論盲目。
二是在項目主體工程選址(線)、建設方案與工程布局水土保持評價上,對水土保持敏感區(qū)與本工程位置關系分析不到位,支持(行政許可)文件不全;
三是對工程占地、取土(石等)場設置、土石方平衡、棄土(石等)場設置、施工方法與施工工藝等評價,由于實地調(diào)查工作不到位,大部分僅對主體工程設計介紹比較詳細,對主體工程的具有水土保持功能的措施評價不夠具體詳細,導致評價結(jié)果不充分、可信度差,評價結(jié)論的表述虛化、概化,對工程設計在下階段需深入研究的問題不了解,涉獵。