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2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 ?。?)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況?! 。?)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。 2.2 項目發(fā)展概況 項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項?! ?
2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果 1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查?! ?、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查?! ?、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查?! ?、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范?! ?
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求?! ?
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
建設(shè)用地、拆遷及安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等?! ?
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
3、拆遷和安置規(guī)劃方案。對擬建項目的拆遷影響進行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障合法權(quán)益、滿足生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
編寫項目申請報告通用文本的主要目的:
為貫徹落實投資體制改革精神,進一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可結(jié)合項目自身的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后不再進行詳細論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進行適當(dāng)增減。