價(jià)值評(píng)估的重要性

對(duì)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的價(jià)值評(píng)估直接關(guān)系到轉(zhuǎn)讓所得的確定和處理，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)處理中位置重要，可以說是基礎(chǔ)所在。根據(jù)《、關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕59 號(hào)）及《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》（公告2010年第4 號(hào)）（以下簡稱“4號(hào)公告”），針對(duì)企業(yè)重組中發(fā)生的所有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)必須提供評(píng)估報(bào)告或其他合法憑證，以證明被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的公允價(jià)值。

迄今為止中國尚未出臺(tái)任何稅務(wù)法規(guī)以明確如何評(píng)估各類企業(yè)重組中涉及資產(chǎn)的公允價(jià)值。實(shí)務(wù)中常用的評(píng)估方法主要包括成本法、市場法和收益法。然而成本法和市場法的使用有較大的局限性。比如，成本法對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求較高，市場法要求有活躍市場及充足的市場交易價(jià)格數(shù)據(jù)，而這一條件往往不具備，等等。相比之下，收益法是國際公認(rèn)的且在實(shí)務(wù)中廣泛應(yīng)用的一種評(píng)估無形資產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值的方法，是通過估算評(píng)估對(duì)象未來預(yù)期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價(jià)值，確定企業(yè)在現(xiàn)實(shí)市場的公平市場價(jià)值的一種方法。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅稅收監(jiān)管的工作重點(diǎn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓性質(zhì)判定、價(jià)值評(píng)估方法的應(yīng)用等方面。由于目前對(duì)如何使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)或同步監(jiān)管企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為方面尚沒有適合實(shí)際操作的辦法和制度，多為事后發(fā)現(xiàn)處理，難免出現(xiàn)稅收流失，因此制度和辦法的及時(shí)建立健全是當(dāng)務(wù)之急。其次，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓反審查，尤其在價(jià)值評(píng)估方法的實(shí)際準(zhǔn)確應(yīng)用上，很多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用能力較弱，因此，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管此類業(yè)務(wù)的能力是關(guān)鍵所在。再次，在相關(guān)政策表達(dá)上，特別是存在爭議的問題及未涵蓋的領(lǐng)域，比如，復(fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件如何進(jìn)行審查與合理評(píng)估，需要及時(shí)明確，以方便執(zhí)行。

投資價(jià)值分析報(bào)告正是吸收了國際上投資項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)的理論和方法，利 用豐富的資料和數(shù)據(jù)，定性和定量相結(jié)合，對(duì)投資項(xiàng)目的價(jià)值進(jìn)行全i面的分析評(píng)價(jià)。那如果企業(yè)增加負(fù)債，會(huì)不會(huì)影響當(dāng)時(shí)的企業(yè)價(jià)值呢？答案是不會(huì)的。原因是負(fù)債增加了100萬，現(xiàn)金也會(huì)增加100萬，按上面的公式右邊一加一減，對(duì)企業(yè)價(jià)值毫無影響。由于目前對(duì)如何使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)或同步監(jiān)管企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為方面尚沒有適合實(shí)際操作的辦法和制度，多為事后發(fā)現(xiàn)處理，難免出現(xiàn)稅收流失，