水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程

它的合理與否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否順利發(fā)展起著十分重大的作用． 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是我國近階段經(jīng)濟工作的重頭戲，結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅僅在于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在量的增長上趨于合理，其實質(zhì)在于合理配置和利用資源，降低物耗、能耗，減少污染排放量，提高經(jīng)濟效益． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也向水土保持產(chǎn)業(yè)提出了要求，并為水土保持產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了難得的機遇，有條件建設(shè)支撐生態(tài)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟基礎(chǔ)． 就水土保持來說，保持水土，改善土壤生態(tài)環(huán)境，更重要的是促進農(nóng)村經(jīng)濟向良性循環(huán)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)循環(huán)的局面，才能使資源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展．

嚴(yán)重的水土流失給黃土高原山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大危害，主要表現(xiàn)為破壞耕地資源，降低土地肥力，泥沙淤積，毀壞農(nóng)田，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化． 通過在黃土高原水土流失重點防治區(qū)等地開展小流域重點治理，取得了一定的成效，水土保持成為山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)． 主要表現(xiàn)在有效控制了水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，保護水土資源; 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展; 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為山區(qū)扶貧攻堅創(chuàng)造條件; 減少入河泥沙，減輕洪澇災(zāi)害; 合理開發(fā)利用水土資源，

高陡邊坡治理

水電工程開挖邊坡大部分為巖質(zhì)高陡邊坡，巖質(zhì)邊坡由于沒有土壤覆蓋，植物難以生長，且開挖邊坡一般坡度比較大，在降雨量較大的地方極易形成沖刷侵蝕，而風(fēng)化形成的土壤顆粒難以留在坡面，不適宜植被生長。在水電工程建設(shè)中，高陡邊坡遍布工程施工現(xiàn)場，根據(jù)所處位置和其重要性多采用噴錨等工程防(支)護，此類工程措施雖然保證了邊坡的穩(wěn)定，但改變了土地利用類型，降水難以入滲，隔離了原邊坡的水汽微循環(huán)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)難以自我恢復(fù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，客土噴播技術(shù)、噴混植生技術(shù)、PEB生態(tài)護坡技術(shù)、植被混凝土生態(tài)防護技術(shù)、厚層基材噴射技術(shù)、有機基材噴播綠化法等新型技術(shù)，己成為開發(fā)建設(shè)項目水土保持生態(tài)修復(fù)的主要技術(shù)方法，并取得良好的效果。

新標(biāo)準(zhǔn)重大變化：一是對水土流失防治責(zé)任范圍界定作了新規(guī)定，取消了直接影響區(qū)。二是對水土流失防治6 項指標(biāo)作了調(diào)整，增加了渣土防護率、表土保護率2 項指標(biāo)；三是將水土保持方案報告書（以下簡稱方案）由原來的12 章歸并簡化為8 章。

新標(biāo)準(zhǔn)這些重大變化，對做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作提出了更高、更具體、更嚴(yán)格的要求。紫旭根據(jù)自己水土保持方案編制及實施過程中發(fā)現(xiàn)，不管是生產(chǎn)建設(shè)單位、方案編制單位在認(rèn)識和實踐上還存在一些不適應(yīng)、不到位的問題。