評價方法：1、測試結果校核：由于單位用水單元較多，測試工作量較大，有的單位很難做到各用水單元都同一個時間抄表，測試難免有誤差。為保證測試質量，要求在測試階段所得各類日取水量之和與同期單位實際日總取水量之差不大于10%，可認為測試結果符合要求。否則應繼續(xù)查找有無漏測和計算錯誤，直到達到要求。2、各類用水分析：各類用水按用途進行匯總分類，按照用水考核指標體系計算，分析用水合理水平。同時，參照各行業(yè)節(jié)約用水標準和用水的實際情況，確定各類排放水可回收利用的水量。對用水單位內部建筑物相對位置、供水管線的布置排列、埋深、走向、閥門井/排水井位置、消火栓位置、管線尺寸、化糞池位置等進行現(xiàn)場勘測，對不清楚地下水管線走向的部位用管線探測儀或開挖的方式查詢管線的走向、埋深，并將所查管線按比例繪制在圖紙上。

水平衡測試是加強用水科學管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項基礎性工作，它涉及節(jié)水管理的各個方面。通過水平衡測試，查清用水狀況及用水部門的平衡關系，摸清有效利用水量和損耗水量，找出用水管理上存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化用水途徑，挖掘節(jié)水潛力。制定有針對性的切實可行的節(jié)水措施，提高企業(yè)的用水效率，合理利用有限的水資源，并有效控制工業(yè)用水需求的增長。（《深圳市創(chuàng)建節(jié)水型城市專項行動方案》深政辦[2008]54號）ii。

我們在辦理計劃用水指標時，應按照有關規(guī)定編制水平衡報告，主要評估項目取用水合理性、取水可靠性、取退水影響及水資源監(jiān)測和用水管理情況。為了落實尤為嚴格的水資源管理制度，節(jié)水管理部門要求在單位取水有效期五年內開展水平衡測試，摸清實際運行期的取用水狀況，為制定計劃用水指標提供基礎的評估數(shù)據(jù)。合理分析評價單位用水水平，找出節(jié)水潛力，制定切實可行的節(jié)水措施和規(guī)劃，水平衡測試正式達到節(jié)約用水、科學用水的一項基本工作和尤為基本的方法，是節(jié)水工作開展的必要基礎依據(jù)。為了在城市節(jié)水管理工作中，推廣應用這一科學管理方法，建設部于1987年4月發(fā)布了部頒標準CJ20-87《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎與管理標準委會發(fā)布國家標準GB/T12452-90《企業(yè)水平衡與測試通則》。

管理機構是開展城市節(jié)水工作的組織基礎。早在1984年，《國務處關于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號)就明確要求各城市政府要加強對節(jié)水工作的領導。1991 年《國務部辦公處轉發(fā)建設部、國家計委關于進一步做好城市節(jié)約用水工作報告的通知》(國發(fā)[1991]6號)指出，“進一步加強城市節(jié)水管理工作的領導，健全城市節(jié)水管理體系，強化城市節(jié)水管理機構的職能，搞好節(jié)水管理隊伍建設，提高人員素質”。節(jié)水管理機構職能薄弱是目前制約城市節(jié)水工作深入開展的重要原因之一。4、評價階段：以水平衡測試結果為基礎，對用水單元進行合理用水評價，找出不合理用水造成浪費的水量和原因，制定出改進計劃和規(guī)劃。