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1992年十四屆三中全會提出建立社會市場經濟體制。為了適應市場經濟建設的需要,干部制度改革也遇到了一個新的發(fā)展機遇。工作性質方面:公務員,是指依法履行職務、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員是機關工作人員。北京市的公務員考試就是一種資格考試,成績合格者發(fā)給公務員資格證書,考生可憑此資格證在北京市、區(qū)、縣等具體機關的招錄。
打破干部任用的單一委任制模式,實行委任、選任、考任等制度。在考核制度方面也有了新的嘗試。這些實踐積累了很多寶貴的經驗。在工資制度方面的特征是,其工資一般在社會平均工資水平之上,并且上下級之間有相當的差距。高公務員與低級公務員工資差別較大??荚嚳梢允侨珖缘?,也可以是地域性的或者部門性的。在晉升方面的特征是,不基于個人關系,而基于個人才干和業(yè)績,優(yōu)者得到適當的獎勵。
在分類管理的基礎上,可以針對國家行政管理效率的需要,建立現代化的公務員制度,從而保證國家行政管理的效率和活力。中央機關及其直屬機構公務員的錄用,由中央公務員主管部門負責組織;地方各級機關公務員的錄用,由省級公務員主管部門負責組織。中央和地方考試單獨進行,不存在什么從屬關系,考生根據自己要報考的機關部門選擇要參加的考試,也可同時報考,相互之間不受影響。