里程碑

美國(guó)是使用應(yīng)急預(yù)案較早的國(guó)家之一。在20世紀(jì)50年代之前，應(yīng)急救援還被看做是受災(zāi)人的鄰居、團(tuán)體及居民社區(qū)的一種道德責(zé)任，而不是政府的責(zé)任。1967年，美國(guó)開(kāi)始統(tǒng)一使用“911”報(bào)警救助電話號(hào)碼。20世紀(jì)60~70年代，美國(guó)地方政府、企業(yè)、社區(qū)等開(kāi)始大量編制應(yīng)急預(yù)案，不過(guò)，盡管如此，大約20%的地方政府到1982年還沒(méi)有正式的應(yīng)急預(yù)案。1992年，美國(guó)發(fā)布《聯(lián)邦應(yīng)急預(yù)案》（Federal Respe Plan）。9·11之后的2002年，將FEMA包括在內(nèi)的美國(guó)國(guó)土安全部（Department of Homeland Security，DHS）成立。2004年，美國(guó)發(fā)布了更為完備的《國(guó)家應(yīng)急預(yù)案》（National Respe Plan）。

應(yīng)急救援預(yù)案怎么寫(xiě)？

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1）應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍；

2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；

3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；

4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；

5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；

6）事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、等有關(guān)信息的情況；

7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；

8）相關(guān)的保障措施；如：監(jiān)測(cè)組織、公共疏散組織、交通管制組織、安全警戒組織等；

9）與相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的銜接關(guān)系；

10）應(yīng)急演練的組織與實(shí)施；

11）應(yīng)急救援預(yù)案管理的措施和要求。

一旦事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援，并按事故報(bào)告制度報(bào)告。

應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。20世紀(jì)80年代末，國(guó)家局在重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案的編制工作，1991年完成了《國(guó)內(nèi)破壞性應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》編制，1996年，頒布實(shí)施《國(guó)家破壞性應(yīng)急預(yù)案》；

歷史情況。本單位及其他兄弟單位，所在社區(qū)以往發(fā)生過(guò)的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)等美國(guó)是使用應(yīng)急預(yù)案較早的國(guó)家之一。在20世紀(jì)50年代之前，應(yīng)急救援還被看做是受災(zāi)人的鄰居、團(tuán)體及居民社區(qū)的一種道德責(zé)任，而不是政府的責(zé)任。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。