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20世紀初,上海居民自行修建房屋產(chǎn)生的破磚泥屑等須要自行清除。1907年,工程局頒發(fā)的路政新章中,專條規(guī)定:“人家修理屋面及墻,將瓦礫傾倒路上,應知照房主即行挑去。”解放后,上海居民自行翻修房屋產(chǎn)生的少量建筑垃圾,一般都倒入附近的垃圾容器,與生活垃圾一并清除。建設、施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾應自行負責清除處置,凡無能力自行清除的,可堆置既不妨礙交通,又便于車輛出入之處,委托環(huán)衛(wèi)部門清除。因為需交付垃圾清運費,所以稱為“代運垃圾”。自此,開始了居民端建筑垃圾的“代運”征程。
國家有關部門應在全國建筑施工企業(yè)中,對每萬平方米建筑在施工過程中產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量狀況,進行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計,依此制定相應的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標準,并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術水平高低的一個重要考核指標。這樣才能真正引起人們對建筑垃圾進行綜合利用的足夠重視,建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。要依托環(huán)衛(wèi)部門,建立完善的管理機構,利用市場經(jīng)濟杠桿,調(diào)動社會力量共同參與建筑垃圾的管理和監(jiān)督,并動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析建筑垃圾各個方面的情況,為相關規(guī)劃和政策的制定提供決策依據(jù)。應綜合考慮城市建設的空間特性,結合城市其它相關設施設置足夠數(shù)量的余泥渣土受納場,保證建筑垃圾完全合理處置。
2015年4月,《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》正式發(fā)布?!兑庖姟芬?,促進資源節(jié)約循環(huán)使用,推動利用方式根本轉變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按照減量化、再利用、資源化的原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)體系,提高全社會資源產(chǎn)出率。完善再生資源回收體系,推進建筑垃圾資源化利用。建筑節(jié)能與科技司將“提高建筑垃圾綜合利用水平”列為2014年工作要點,要研究制定推進建筑垃圾綜合利用相關政策文件,指導各地開展建筑垃圾綜合利用工作,啟動試點,推動相關技術、產(chǎn)品、設備的研究開發(fā)、推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
5、擅自在街道兩側和公共場地堆放物料。
6、居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,應當單獨收集,并堆放到白山市住房和城鄉(xiāng)建設的地點。
7、嚴格實行臨時占用街道兩側和公共場地許可制度。因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的。
8、嚴格實行建筑垃圾運輸核準制度。運輸建筑垃圾的單位,應當向白山市住房和城鄉(xiāng)建設局提出申請,獲得核準后,方可運輸。
9、不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。運輸建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,不得丟棄、遺撒。