廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎(chǔ)加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設(shè)計(jì)等特種技術(shù)的研發(fā)與施工。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。這位戶主介紹，購買電梯是15萬元，其他建筑安裝費(fèi)用是13萬元，因?yàn)槭撬约汗臼┕ば藿ǖ?，所以?jié)省了施工費(fèi)用。

這個(gè)區(qū)的老人有福了：舊樓加裝電梯缺錢？加裝一臺補(bǔ)貼10萬！

對于住在老樓高層的老人來說

期待的就是能有電梯

助力上下樓了

可是

老城區(qū)老樓的場地

上下層業(yè)主的矛盾等問題

都讓加裝電梯“步履維艱”

另外一個(gè)重要難題是資金

現(xiàn)在好消息來了！

荔灣區(qū)老年人口數(shù)有17.66萬，老齡化率為24.4%。隨著人口老齡化的情況日益顯著，舊樓宇加裝電梯的需求越來越大。然而舊樓加裝電梯的成功率卻一直不高。這位物業(yè)經(jīng)理坦言，剛開始加裝電梯時(shí)，有些住戶曾經(jīng)有看法，但后來隨著電梯的投入使用，方便、快捷等優(yōu)點(diǎn)逐步改變了一些住戶的觀點(diǎn)，最近有多位業(yè)主前來申請加裝電梯，由此看來，加裝電梯是一件受歡迎的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，荔灣區(qū)現(xiàn)有七至九層住宅樓3354棟，有189棟已加裝電梯，仍有3165棟沒有加裝電梯，加裝電梯比例只有5.6%。

針對舊樓加裝電梯難問題，廣州再走出探索性的一步。荔灣區(qū)將啟動(dòng)“百梯萬人”舊城加裝電梯計(jì)劃，近日出臺了《荔灣區(qū)“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯工作方案》（以下簡稱《方案》）。“明算賬”的好處，是心平氣和地將是非利益擺在明處，做到相對公平和均衡，不僅把事辦了，還讓人心里舒坦。其中亮點(diǎn)是，為鼓勵(lì)居民加裝電梯，接下來計(jì)劃由荔灣區(qū)財(cái)政出資，根據(jù)舊樓宇加裝電梯的審批情況，按加裝一臺電梯補(bǔ)貼10萬元的原則，制定財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。例如，有的開發(fā)商跟小區(qū)居民商議，加裝電梯的費(fèi)用全部由他們承擔(dān)，住戶不需要繳納任何費(fèi)用，但前提是要允許他們在原有頂樓上再加裝一層樓，由他們掌握產(chǎn)權(quán)，對外銷售，以此彌補(bǔ)安裝電梯的投入費(fèi)用。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；首先看看水蔭路19號大院，這個(gè)大院樓齡稍久，接近30年，基本已經(jīng)完成電梯的加裝。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。

公司業(yè)務(wù)范圍包括：1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎(chǔ)工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設(shè)計(jì)與施工；6、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工；7、加固改造方案設(shè)計(jì)、安全評估、技術(shù)咨詢及相關(guān)專業(yè)合作。

舊樓加裝電梯難嗎?瞧瞧人家是如何成功建起來的

新快報(bào)記者走訪了荔灣、海珠、天河等區(qū)的一些成功加裝電梯的社區(qū)案例, 為未安裝想安裝的老樓住戶提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)！

籌備小組一定要有魄力,既要重視大部分人的意見,也要合理對待反對聲

舊樓加裝電梯,因牽扯到各種問題和各方利益,一直以來都是一個(gè)老大難的事情。近日,廣州市荔灣區(qū)政府將為加裝電梯的舊樓財(cái)政補(bǔ)貼10萬元的政策一出,似乎又為廣州那些想安裝或者未安裝電梯的老樓們帶來了更多的希望和“動(dòng)力”。那么,為何人家能夠成功加裝電梯,自己那棟樓又遲遲未能達(dá)成一致,終實(shí)現(xiàn)加裝呢?連日來,新快報(bào)記者走訪了廣州市荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)等一些成功加裝電梯的社區(qū)案例,發(fā)現(xiàn)這些樓宇都有其共同特點(diǎn),比如,有熱心業(yè)主發(fā)動(dòng),有人士牽頭,籌集經(jīng)費(fèi)有妙方,政府發(fā)揮作用等。相關(guān)業(yè)主可以本著權(quán)責(zé)一致友好協(xié)商的原則自行確定出資比例，業(yè)主可以約定高樓層適當(dāng)提高出資比例，低樓層可以獲得適當(dāng)補(bǔ)償，但補(bǔ)償金額不宜超過加裝電梯總工程費(fèi)用除以本梯（棟）總戶數(shù)的數(shù)值。

地點(diǎn):荔灣區(qū)彩虹街荔華樓    電梯已投入使用

今年1月,位于廣州市荔灣區(qū)周門路14號的荔華樓有A到D四部電梯投入使用,80戶人家終于告別了爬樓梯的日子。荔華樓成功安裝電梯,有賴于其“明星”陣容的電梯籌備小組,包括2名經(jīng)濟(jì)師、3名工程師、1名電梯工程師,還有長期在基建工作的熱心業(yè)主。其中籌備小組人梁偉元,在電梯加裝中發(fā)揮了很大作用。2010年,梁偉元退休后做的首件事,就是讓荔華樓的居民用上了管道燃?xì)?。南京老舊住宅加裝電梯新政后終于有了首例：南京核工桂花園小區(qū)9幢共有7層21戶人家，其中90%以上的住戶已退休或進(jìn)入退休年齡，60歲以上的老人有16名左右，3戶人家里有行動(dòng)不便的老人?！爱?dāng)時(shí)申請很困難,因?yàn)樵瓉碛玫氖枪I(yè)電,需要和供電局談,做成一戶一表,我們當(dāng)時(shí)就成立了一個(gè)小組,和供電局談了幾個(gè)月?！绷簜ピf,正是有讓居民用上管道燃?xì)獾幕A(chǔ),住戶對他們這個(gè)小組有了信心,因此做電梯加裝時(shí)獲得了大家信任。

2014年,該大樓籌備加裝電梯,電梯籌備小組又加入了不少技術(shù)人員。梁偉元說,小組人員控制在10人左右。這位戶主提醒：加掛的電梯一定要選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)的，載重量不需要太大。他認(rèn)為,人少辦不了事,人多也不好操作,因此在小組成員的選擇上比較嚴(yán)謹(jǐn),必須挑選一些內(nèi)行的、有能力的人,他們要懂些政策,懂些做電梯的基礎(chǔ)知識。

“因?yàn)檎l也無法保證安裝電梯的工程隊(duì)是否會(huì)偷工減料,如果籌備小組在行,對電梯的材質(zhì)、安裝電梯的流程足夠熟悉,了解各項(xiàng)業(yè)務(wù),自然會(huì)拿到質(zhì)量的貨,不然對方拿劣質(zhì)品充數(shù),終損害的是大眾的利益。”梁偉元說,籌備小組人員要做出科學(xué)決策,還必須足夠熱心,要認(rèn)真跟進(jìn)每一項(xiàng)工作,特別是頭兒。筆者曾代理過若干起涉及舊樓加建電梯的案件，現(xiàn)結(jié)合廣東省、廣州市的相關(guān)規(guī)范性文件判例對此類案件的情況進(jìn)行一些梳理和分析。

梁偉元說,做電梯他遵從的原則是“過于民主就等于沒有民主”。安裝電梯會(huì)存在很多居民意見不合的現(xiàn)象,如果要照顧到每個(gè)人的意見,那事情是很難辦成的。因此籌備小組一定要有魄力,既要重視大部分人的意見,也要合理對待反對聲。此外，81號大院138號、35-6號、50-1號、59-1號和59-2號也get電梯了。即使有業(yè)主反對,但通過籌備小組討論決定的事項(xiàng),只能解釋給業(yè)主聽,而不能隨意改動(dòng),否則工作永遠(yuǎn)難以完成。

梁偉元告訴記者,籌備小組統(tǒng)一意見后就要馬上動(dòng)工,而不必事事都征求業(yè)主的意見,因?yàn)闃I(yè)主已經(jīng)授權(quán)給了籌備小組,籌備小組要做的事就是認(rèn)真負(fù)責(zé)、提高工作效率。梁偉元所在的荔華樓A梯裝電梯一共花了約73萬元,包括裝修好走廊、給石階鋪瓷磚等。記者電話咨詢大隊(duì)，得到的答復(fù)是，他們只管房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)拆改，加掛電梯是在樓房之外，所以不是他們的管轄范圍，他建議找所屬街道部門。其他B、C、D梯各60萬元。

目前,彩虹街還特別成立了“彩虹街推進(jìn)舊樓宇加裝電梯志愿服務(wù)站”,為全街乃至全區(qū)加裝電梯工作提供分享經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)商調(diào)解、會(huì)議交流和宣傳指引等服務(wù)。

重視政策, 解讀好政策, 做出低層樂于接受的價(jià)格                          地點(diǎn)：南岸路二號之十二電車公示職工宿舍  電梯已建好  即將投入使用南岸路二號電車公司職工宿舍樓齡超過30年,住的幾乎都是上了歲數(shù)的電車公司退休工人。整個(gè)電車公司宿舍有兩棟樓成功加裝了電梯,其中7棟安裝了玻璃梯,已經(jīng)投入使用,另一棟是12棟,安裝了混凝土梯,即將投入使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，荔灣區(qū)現(xiàn)有七至九層住宅樓3354棟，有189棟已加裝電梯，仍有3165棟沒有加裝電梯，加裝電梯比例只有5。

2015年末,看著隔壁大樓新裝電梯開始施工,12棟的住戶黃灼華也萌生了在家門口裝電梯的想法?！拔覀兌际请娷嚬镜穆毠?彼此之間互相熟識,了解之后發(fā)現(xiàn)大家都有這個(gè)愿望,我就和其他4名住戶組成協(xié)調(diào)小組。權(quán)屬單位的書面同意意見既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目占用的土地已有明確的使用權(quán)屬單位，申請人應(yīng)取得該權(quán)屬單位的書面同意意見?！秉S灼華介紹說,12棟一共有住戶24戶,要爭取大家意見一致,只有挨家挨戶上門講解。

除了小組核心成員5人,外圍一起協(xié)助工作的熱心人也不少。“因?yàn)榇蠹叶际枪び?都會(huì)相互監(jiān)督,有些人沒空時(shí),另一些人就會(huì)頂替他的位置,幫忙查看施工狀況或者參與其他策劃。廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎(chǔ)加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設(shè)計(jì)等特種技術(shù)的研發(fā)與施工。小組里的五位成員都有各自的分工,比如我負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),何姨負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管賬,基叔、輝叔等人負(fù)責(zé)技術(shù)這一塊,而鐘叔負(fù)責(zé)解釋政策和組織管理方面?！痹邳S灼華看來,曾在電車公司當(dāng)了22年的鐘叔是一個(gè)協(xié)調(diào)高手,他雖然不是小組的正式成員,但有他的協(xié)助,許多事情都迎刃而解。

鐘叔告訴記者,加裝電梯,重要的一點(diǎn)是籌金,無論采用何種方式,都必須要籌集安裝電梯的費(fèi)用。只有在籌到資金的前提下,各項(xiàng)工作才能順利開展。

低層住戶對于通風(fēng)采光、分?jǐn)傃a(bǔ)貼、噪聲影響等的擔(dān)憂,該如何進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)償?鐘叔認(rèn)為,爭取低層住戶非常重要,二三樓住戶支持并且積極集金,才能更順利推進(jìn)加裝。

鐘叔認(rèn)為,舊樓加裝電梯應(yīng)該重視政策,并且要解讀好政策,做出低層樂于接受的價(jià)格。同時(shí),他認(rèn)為,市政府應(yīng)該出臺確切的政策,否則很容易引起爭論,或者有人打擦邊球。另一方面,12棟成功籌集金得到了社區(qū)律師的幫助。建筑設(shè)計(jì)方案圖（本棟住宅原有設(shè)計(jì)單位或同等資質(zhì)以上設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，沿街或重要地段建筑不少于2個(gè)立面方案并提供效果圖）?！?層住戶出2.6萬元,往上一層,則增加5000元。對于2層和3層,按照補(bǔ)償方案再給予優(yōu)惠。”僅僅一周,就集齊了電梯款。

同一樓層各戶出資比例可按占該層建筑總面積比例確定。

過來人說政策:

電梯資金如何籌集?各樓層按什么比例籌集?低層住戶如何補(bǔ)償?目前沒有明確規(guī)定。

根據(jù)廣州市政府印發(fā)的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》(穗府辦規(guī)【2016】11號)指導(dǎo)意見,由業(yè)主協(xié)商約定分?jǐn)偙壤餐鲑Y的,同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就各自出資額、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)分?jǐn)偟仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。業(yè)主可參考以下分?jǐn)偙壤s定出資、維護(hù)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的分?jǐn)?以第三層為參數(shù)1、第二層為0.5、首層為0,從第四層開始每增加一個(gè)樓層提高0.1個(gè)系數(shù),即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3,并依次類推出資比例。記者注意到，一些老舊小區(qū)準(zhǔn)備加掛電梯的住戶為了避開一樓住戶的阻撓，準(zhǔn)備采用動(dòng)用房屋維修費(fèi)用只需三分之二業(yè)主同意的方式。同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。

避免和多家公司簽合同 ，簽合同時(shí)只和一家公司簽          

避免和多家公司簽合同。在未裝電梯之前要找好一家電梯公司,由電梯公司找其長期合作的井道公司。這位戶主說，他選擇安裝電梯的地方是小區(qū)綠地部分，地下管線比較少，繞開了供熱管線等，避免了跟供熱、電力、自來水等部門發(fā)生交涉。簽合同時(shí)只和一家公司簽,出現(xiàn)兩家公司協(xié)調(diào)問題影響施工進(jìn)度時(shí),只追一家公司。曾有人和井道公司及電梯公司各簽一份合同,井道做好后,電梯公司進(jìn)場,出現(xiàn)井道規(guī)格不行,兩家公司互相推諉,電梯進(jìn)場半年未能施工。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)?！币呀?jīng)通過審批的單元樓，有部分低層住宅仍持反對意見我也詢問了多位低層住戶，大家之所以反對，主要原因是——對房屋抗震有影響。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國有企業(yè)等。1樓2樓不用出電梯費(fèi)用可提取住房公急金支付電梯費(fèi)用南京市對2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設(shè)電梯的，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。

舊樓加裝電梯，中山今年報(bào)建單位逾40家！政府補(bǔ)貼……

中山城區(qū)分布著不少老舊小區(qū)

有不少街坊

尤其是住在高層的老人

迫切希望能加裝電梯

而“舊樓加裝電梯”這個(gè)話題

在政協(xié)連續(xù)6年關(guān)注

先后提交了多份提案后

終于有了新的變化

今天上午，在市政協(xié)召開的加快推進(jìn)舊樓加裝電梯及電梯物聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)用推廣座談會(huì)上，一組新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2017年內(nèi)正式提交報(bào)建的單位已超過了40家，其中超過20家是在今年9月至11月提交報(bào)建的。權(quán)利和責(zé)任是兩面，政府不再大包大攬，業(yè)主就得學(xué)會(huì)自己做主，自己算賬。而在此之前，在5年內(nèi)我市成功加建的電梯一共才3臺。

座談會(huì)上，政協(xié)、各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、城區(qū)舊樓的業(yè)主、電梯企業(yè)都一致認(rèn)為，“舊樓加裝電梯”是一項(xiàng)迫切的民生工程，需要從媒體宣傳、政策扶持、資金投入、社會(huì)理解、部門審批支持等多個(gè)角度進(jìn)行協(xié)商推進(jìn)，掃清“舊樓加裝電梯”的障礙。

事實(shí)上，從今年以來，隨著政策的日益明晰、電梯技術(shù)的成熟、以及電梯生產(chǎn)企業(yè)的大力推進(jìn)，我市已掀起了加裝電梯的熱潮。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局直屬分局副局長繆焯桃說，僅僅今年9月至11月的三個(gè)月內(nèi)，就有超過20家單位提交報(bào)建，呈現(xiàn)出“井噴式”的變化。

“舊樓加裝電梯”的社會(huì)需求日益旺盛，圍繞加裝過程中籌集金困難的難點(diǎn)，座談會(huì)代表們認(rèn)為可以借鑒近期周邊的許多城市做法。

政協(xié)肖偉平等6人聯(lián)名提交的一份提案提出，中山可參考其他城市做法，推出舊樓加建電梯財(cái)政補(bǔ)貼措施。如北京今年就開始試點(diǎn)，對舊樓加建電梯采用財(cái)政補(bǔ)貼，對電梯的購置和安裝費(fèi)用給予40%的補(bǔ)貼?？紤]到越往高層分?jǐn)傎M(fèi)用越高的情況，住在六七層的住戶實(shí)際分?jǐn)傎M(fèi)用要大大超過平均數(shù)。惠州市則采用一次性一年內(nèi)補(bǔ)貼加建電梯5萬元的政策。其中，廈門市補(bǔ)貼比例相當(dāng)高，明確規(guī)定對?？?各樓層的加建電梯，給予22萬元財(cái)政補(bǔ)貼。

肖偉平認(rèn)為，中山也可以盡快配套相應(yīng)政策，加快舊樓加建電梯工程進(jìn)度，同時(shí)也帶動(dòng)南區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。