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上個世紀80年代末我國才陸續(xù)建設(shè)彩鋼板機組,這些機組多建在鋼鐵廠及合資企業(yè),彩鋼板工藝設(shè)備基本從國外引進。到2000年國產(chǎn)彩鋼板達到173萬噸,出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。國有特大鋼鐵企業(yè)的機組產(chǎn)能、裝備水平較高,都相繼建成了采用國外技術(shù)、年生產(chǎn)能力12萬~17萬噸的彩鋼板機組。這些問題的存在不僅影響城市生產(chǎn)生活的經(jīng)濟效率與可持續(xù)發(fā)展,還嚴重影響城市居民的福利水平與生命安全。

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3.產(chǎn)品不夠規(guī)范,造成資源嚴重浪費,產(chǎn)能4萬噸/年以下的低產(chǎn)能機組過多,在產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境資源保護方面都存在問題;日益增長的車輛需求與有限的城市交通資源容量產(chǎn)生了越來越尖銳的矛盾,而傳統(tǒng)公共治理思維在解決這一矛盾方面束手無策或收效甚微。
4.全國新建彩涂機組過多,遠超過市場需求,致使許多彩涂機組開工率很低,甚至停產(chǎn)

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