早在10年前，同濟(jì)大學(xué)潘曉東開(kāi)展了《逆光條件下交通標(biāo)志的可視距離研究》，該研究明確提出了早晨和傍晚，車輛迎著太陽(yáng)光時(shí)的交通標(biāo)志處于逆光環(huán)境中，因困難或無(wú)法視認(rèn)交通標(biāo)志極易讓駕駛員產(chǎn)生誤判甚至于眩暈。至今也僅僅是開(kāi)了一個(gè)口子“道路交通標(biāo)志的光學(xué)模式有逆反射式、發(fā)光式、照明式”。遺憾的是，顯著的一個(gè)嚴(yán)重道路交通安全隱患問(wèn)題，研究?jī)H僅開(kāi)展到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的這一步，再無(wú)下文。

雨、雪、霧、霾等惡劣天氣環(huán)境條件下，受限于車輛燈光的光效影響，傳統(tǒng)的反光型交通標(biāo)志形同虛設(shè)。

城市商業(yè)發(fā)達(dá)的街區(qū)以及廣告林立的道路兩側(cè)，過(guò)度的霓虹燈、照明亮化比比皆是，嚴(yán)重削弱了交通標(biāo)志在道路系統(tǒng)中的主視認(rèn)作用。

隨著我國(guó)道路交通建設(shè)的日新月異，包括道路交通標(biāo)志在內(nèi)的交通安全設(shè)施行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是支撐道路交通安全管理向前發(fā)展的永續(xù)不可缺少的產(chǎn)業(yè)。在歐盟提出的道路交通事故零損失理念和目標(biāo)中，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)預(yù)防道路交通事故的發(fā)生或減輕事故損傷，是至為重要的措施。但該技術(shù)的缺陷也顯而易見(jiàn)，車輛的“遠(yuǎn)光燈”會(huì)導(dǎo)致燈光區(qū)的非機(jī)動(dòng)車和行人處于視覺(jué)盲區(qū)，而不打開(kāi)或不具備“遠(yuǎn)光燈”條件的交通參與者在黑暗狀態(tài)下無(wú)法識(shí)別標(biāo)志信息內(nèi)容,交通秩序和安全因此產(chǎn)生多重隱患。我國(guó)的道路交通安全管理技術(shù)起步較晚，與道路建設(shè)和路網(wǎng)形成規(guī)模速度不相匹配，一定程度上很難保障交通參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)對(duì)道路交通標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施的研究創(chuàng)新，是夯實(shí)道路交通安全管理工作的有力保證，具有極其重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和民生保障作用。

據(jù)調(diào)查40%的交通事故與“遠(yuǎn)光燈”有關(guān)，常規(guī)（被動(dòng)）反光標(biāo)識(shí)牌必須使用遠(yuǎn)光燈，才能看清標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容，而當(dāng)遠(yuǎn)光燈發(fā)出的強(qiáng)光照到對(duì)面駕駛員或者行人的眼睛會(huì)產(chǎn)生眩光，使眼前瞬間一片漆黑，反應(yīng)時(shí)間及剎車距離增加近一倍。正是遠(yuǎn)光燈這一問(wèn)題，無(wú)數(shù)起交通事故、無(wú)數(shù)條鮮活的生命被它所傷害。而主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志可降低駕駛員遠(yuǎn)光使用頻率，有效地減少因遠(yuǎn)光引發(fā)的各類交通事故的發(fā)生。

標(biāo)準(zhǔn)參與起草人劉干先生介紹說(shuō)，太陽(yáng)能在低能耗交通安全產(chǎn)品中的應(yīng)用，通過(guò)公路科學(xué)研究院課題評(píng)審，并進(jìn)入推廣階段。太陽(yáng)能與LED的很好結(jié)合，具有交通安全產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)?！爸鲃?dòng)發(fā)光”能夠預(yù)防交通事故、照顧所有交通主體、改善道路環(huán)境、提升交通秩序的管理水平,顯著的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造著更多的市場(chǎng)需求和機(jī)會(huì)。由于交通安全產(chǎn)品（設(shè)施）具有野外分散使用、醍目發(fā)光的特性，太陽(yáng)能LED光源的信號(hào)燈、標(biāo)志產(chǎn)品使之更加經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、方便、適用。隨著勻光板、高功率LED等技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用，為太陽(yáng)能交通安全產(chǎn)品（設(shè)施）的普及又將提供實(shí)際作用。

城市道路交通標(biāo)志從形態(tài)來(lái)講，有反光膜型標(biāo)志，外部輔助照明標(biāo)志，也有主動(dòng)發(fā)光的標(biāo)志，還有LED可變信息標(biāo)志。

從反光膜型標(biāo)志來(lái)看，它主要在環(huán)境光不好，利用汽車燈光照射，使標(biāo)志產(chǎn)生較好的視認(rèn)和識(shí)讀效果，目前反光膜型標(biāo)志執(zhí)行的有效標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)?；谖覈?guó)的道路交通安全形勢(shì)壓力，每年道路交通事故導(dǎo)致的喪命人數(shù)和車事故去世率均高居世界前列。上世紀(jì)70年代國(guó)外開(kāi)始應(yīng)用，國(guó)內(nèi)從90年開(kāi)始廣泛應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)外大、中、小型城市90%以上的道路交通標(biāo)志采用反光膜制作。